調(diào)查
居民稱樓頂閑置可惜，所以堆放雜物
在金達(dá)花園小區(qū)的一棵樹下，有一個(gè)臨時(shí)堆放雜物的場(chǎng)所，堆放著不少等待處理的雜物。該小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人韋先生表示，這些雜物都是從樓頂清理下來的，會(huì)作為垃圾進(jìn)行處理。他們經(jīng)常提醒業(yè)主和住戶不要把雜物放在樓頂，有的人就是不聽，物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，也不能強(qiáng)制阻止他們?cè)跇琼敹逊烹s物。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，存在這種問題的多是一些老舊的、樓層較少的居民樓，新建的居民樓樓頂堆放雜物的情況相對(duì)較少。對(duì)此，一些老舊小區(qū)頂樓居民表示，樓頂距離他們的房子最近，又方便存放物品，閑置比較可惜，所以他們就在上面堆放暫時(shí)不用的物品。因?yàn)闆]有發(fā)生過意外，所以沒有意識(shí)到會(huì)有安全隱患。
金達(dá)花園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人韋先生認(rèn)為，類似于金達(dá)花園這樣比較老舊的小區(qū)，很多房子是用來出租的，租戶的流動(dòng)性比較大，部分頂層租戶為圖方便，就把廢舊物品甚至垃圾堆放在樓頂。出租房的一些物品淘汰率比較高，樓頂就成了這些物品的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，“把這些物品都搬下來需要出錢出力，而且麻煩，所以很多物品放在上面很久也沒人管”。
樓頂屬于公共區(qū)域，不應(yīng)被私人占用并堆放雜物。一旦發(fā)生事故，堆放者要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果事故發(fā)生后，找不到堆放者，小區(qū)物業(yè)及整棟樓房的業(yè)主都要擔(dān)責(zé)，這就要求居民和物業(yè)要及時(shí)清理樓頂雜物，避免亂堆放現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。如何解決樓頂亂堆放問題？據(jù)介紹，一是居民要提高樓頂安全意識(shí)，二是物業(yè)要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)亂堆放行為及時(shí)制止并處理。如果有業(yè)主堅(jiān)持在樓頂亂堆放雜物，物業(yè)及其他業(yè)主可以通過法律途徑或者由執(zhí)法部門強(qiáng)制處理，消除樓頂安全隱患。
銀達(dá)花園小區(qū)4棟樓頂堆放有大量的建筑垃圾。記者程浩楠攝
說法
存在諸多安全隱患
市民覃先生說，一些業(yè)主或住戶偷懶圖省事，房子靠近樓頂，就直接把雜物堆放在了樓頂上面，然后就不管不問了，這要引起其他居民及物業(yè)等的高度注意。
對(duì)于樓頂堆放雜物的現(xiàn)象，還有不少業(yè)主表示，這既影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，占用了公共空間，還會(huì)造成高空墜物和消防安全隱患。木材、棉衣、破舊沙發(fā)等雜物，在陽(yáng)光的暴曬下，內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生很高的溫度，可能產(chǎn)生自燃現(xiàn)象。
一些業(yè)主表示，不少樓頂往往未安裝防護(hù)措施，沒有護(hù)欄或者護(hù)欄不高，遭遇大風(fēng)時(shí)，雜物很容易被吹飛，墜到樓下傷人傷物。雜物長(zhǎng)期堆放還會(huì)滋生蚊蟲和引來老鼠等，也不衛(wèi)生。
此外，樓頂天臺(tái)也是消防安全通道，是居民在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)緊急疏散、安全逃離的區(qū)域，一旦被占用，遇到緊急情況時(shí)人員難以逃生。樓頂?shù)墓苍O(shè)施設(shè)備比如水箱、水管等也難以正常使用，造成較大的安全隱患。
擔(dān)憂
引發(fā)事故誰來?yè)?dān)責(zé)
在采訪中，不少居民擔(dān)心，頂樓的住戶把雜物堆放樓頂，如果發(fā)生了意外，比如引發(fā)火災(zāi)、掉落砸中行人或車輛等，誰來?yè)?dān)責(zé)？小區(qū)其他居民有沒有權(quán)利要求頂樓住戶把樓頂?shù)碾s物清理走？如果頂樓業(yè)主堅(jiān)持不清理甚至長(zhǎng)期占用頂樓，其他業(yè)主該怎么辦？
對(duì)此，南國(guó)法援公益律師劉凱中認(rèn)為，樓頂雜物墜落傷及人或物，誰堆放誰擔(dān)責(zé)。如果找不到堆放雜物的人，物業(yè)和整棟樓房的居民都要擔(dān)責(zé)。這就要求居民都不要在樓頂堆放雜物，物業(yè)要及時(shí)要求居民清理走樓頂雜物，把樓頂空間還給大家。因此，居民及物業(yè)都要重視樓頂雜物堆放問題，通過常態(tài)化排查來消除安全隱患，做好消防防控工作，防患于未然。小區(qū)物業(yè)要做好監(jiān)督與管理工作，多加宣傳，讓居民意識(shí)到樓頂安全的重要性，不要把雜物堆放在上面。
另外，劉凱中律師表示，樓頂屬于公共設(shè)施，屬于小區(qū)居民共有產(chǎn)權(quán)，居民及物業(yè)有權(quán)要求相關(guān)人員把樓頂?shù)碾s物清理走。如果對(duì)方堅(jiān)持不清理，居民及物業(yè)可以走法律程序處理，也可以將問題報(bào)給政府部門，通過社區(qū)或街道辦召開協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)商解決問題。實(shí)在不行的話，也可以由相關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制處理。
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