2011年的秋天像往年一樣少不了大霧天氣的糾纏，不同的是這次的霧霾天氣見(jiàn)證了一個(gè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的誕生--PM2.5檢測(cè)項(xiàng)目將被納入新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

◆霧出東方—我國(guó)中東大部遭遇霧霾天氣

2011年10月6日晚上，北京的街景掩映在一片灰蒙蒙的虛空中，當(dāng)晚空氣濕度已達(dá)到70~80%。10月7日清晨，北京迎來(lái)了2011年入秋以來(lái)的首場(chǎng)大霧。

就在2011年國(guó)慶節(jié)的尾聲，我國(guó)中東部大部均被大霧籠罩，大霧還在江蘇、河南、浙江等多省引發(fā)多起重大交通事故。

7日，受大霧影響，連霍高速安徽蕭縣境內(nèi)發(fā)生一起連環(huán)車禍，致6死19傷。河南省道S333線上發(fā)生重卡與面包車相撞事故，面包車上11人全部死亡。

8日，國(guó)慶長(zhǎng)假后的第一天，浙江紹興境內(nèi)大霧籠罩，G60(滬昆)高速公路上接連發(fā)生三起碰撞事故，造成5人遇難，7人受傷。

整個(gè)10月，霧霾天氣就像陳年舊疾一樣纏著我國(guó)中東部地區(qū)不放。大霧引發(fā)的交通慘劇拉開(kāi)了整個(gè)事件的序幕，人們開(kāi)始質(zhì)疑霧霾天氣多發(fā)的原因，尤其當(dāng)重視生活質(zhì)量的現(xiàn)代人得知了10月首都空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)僅為19天的時(shí)候，這種質(zhì)疑的聲音就變得更加強(qiáng)烈了。

◆PM10 vs PM2.5— 一條微博引發(fā)的爭(zhēng)論

2011年10月30日-11月1日，北京市氣象臺(tái)連續(xù)三天發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)。受其影響，北京空氣質(zhì)量持續(xù)下降。

在新浪微博上，地產(chǎn)商潘石屹連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)多條美國(guó)大使館發(fā)布的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，其中10月30日北京的空氣質(zhì)量等級(jí)為有毒害，而同期北京市環(huán)保局公布的空氣質(zhì)量等級(jí)卻稱是輕度污染。盡管美國(guó)駐華大使館一再表示該數(shù)據(jù)僅是內(nèi)部數(shù)據(jù)，但一些網(wǎng)友還是認(rèn)為北京連日大霧，空氣質(zhì)量明顯太差。

由于環(huán)保部門公布的的數(shù)據(jù)與公眾感知錯(cuò)位觸發(fā)了民意反彈，北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜少中出面解釋稱：“我們用一把尺子(PM10)，量了十幾年，結(jié)果已經(jīng)說(shuō)明兩點(diǎn)：一、自己跟自己比有進(jìn)步。二、跟更好的比差距還很大?！薄斑@些改變唯一的根據(jù)應(yīng)該是我們中國(guó)、我們北京自己大氣污染防治不斷深入發(fā)展的需要，而不是看哪個(gè)大使館在干什么?！边@句話隨即被演繹成“空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)不能看美大使館眼色”，在新浪和騰訊微博上引起網(wǎng)友圍觀和議論。與此同時(shí)，大量關(guān)于PM2.5對(duì)人體有嚴(yán)重危害的信息在媒體上接連曝光。

隨后有網(wǎng)友翻出美國(guó)航天航空局（NASA）公布的2001年至2006年P(guān)M2.5平均值世界空氣質(zhì)量地圖，該地圖顯示全世界污染最嚴(yán)重的區(qū)域主要集中在兩個(gè)地區(qū)，一個(gè)是北非，另一個(gè)就是中國(guó)的東半部。

至此PM10和PM2.5的爭(zhēng)論被推上頂峰，民間甚至掀起了熱熱鬧鬧的空氣質(zhì)量自測(cè)行動(dòng)，大有倒逼官方發(fā)聲的趨勢(shì)。

◆庶民的勝利—官方出臺(tái)PM2.5相關(guān)法規(guī)

2011年11月1日，原先的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《大氣飄塵濃度測(cè)定方法》被廢除，《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測(cè)定重量法》取而代之，新發(fā)布的規(guī)定用以規(guī)范環(huán)境空氣中PM10和PM2.5的測(cè)定方法。

2011年12月5日，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見(jiàn)稿)征求公眾意見(jiàn)截止。該意見(jiàn)稿提出，在基本監(jiān)控項(xiàng)目中增設(shè)PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8小時(shí)濃度限值。

2011年12月20日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)空氣污染防治，修訂并發(fā)布空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好增加PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)的準(zhǔn)備。

會(huì)議第二天，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)時(shí)間表：2012年，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)。2016年將是新標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)實(shí)施的關(guān)門期限，屆時(shí)全國(guó)各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。（相關(guān)專題）

◆路在何方——專家解讀空氣質(zhì)量改善之道

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華認(rèn)為：自然天氣及各種顆粒物排放是霧霾天氣的主因。近年由于氣候變化，冬季水汽變多，污染顆粒物在空氣中不容易擴(kuò)散。同時(shí)隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，空氣污染物的排放量增大。

想要治理空氣污染首先要了解它的來(lái)源，我國(guó)目前的空氣污染源主要有三個(gè)方面：城市機(jī)動(dòng)車尾氣排放；北方冬天供暖大大小小的鍋爐和一些居民自己燃煤的排放；一些大的電廠煙囪排放出來(lái)的顆粒物。

要想控制這些污染，一方面是要對(duì)燃煤電廠的煙窗加裝除塵設(shè)備，提高汽車用油的油品質(zhì)量和燃油效率，但更關(guān)鍵的是盡快推廣清潔能源，從源頭上減少化石燃料的燃燒。

潘家華表示，使pm2.5達(dá)標(biāo)并不是一個(gè)技術(shù)難題，關(guān)鍵是一個(gè)投入問(wèn)題。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，改善空氣質(zhì)量?jī)H需10年時(shí)間。而中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，對(duì)此潘所長(zhǎng)給出了較為樂(lè)觀的預(yù)計(jì)，“只要保證足夠的投入，我國(guó)只要5年時(shí)間空氣質(zhì)量應(yīng)該就能有明顯改善?！保ㄎ?李菁）