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陸軍也表示,無論黃河三角洲將來進(jìn)行怎樣的開發(fā),都不能忽視它東亞鳥類的“國際機(jī)場”的這個重要地位。對于這里的一些多樣性濕地,必須很好地進(jìn)行保護(hù)而不能進(jìn)行侵占和破壞,如果這里的灘涂濕地遭到大量破壞,長期停留在這里和遷徙而來的眾多鳥類就會失去索食的場地。沒有了棲息地,眾多鳥類也就喪失了安家落戶的根基,那時,這個“國際機(jī)場”也就一去而不復(fù)返了。
對于專家的擔(dān)心,山東省方面似乎成竹在胸。此前,山東省政府集合了各個方面的力量制訂了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,希望能夠有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。2009年11月23日,國務(wù)院正式批復(fù)了這一規(guī)劃,黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,這標(biāo)志著我國最后一個三角洲——“黃三角”在被提出21年后,正式上升為國家戰(zhàn)略。值得注意的是,在“黃三角”的開發(fā)過程中,生態(tài)被提到了前所未有的位置,目前這里已經(jīng)成為國內(nèi)首個被明確定位為“高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。
黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)的工作人員也表示,隨著國務(wù)院對黃河三角洲規(guī)劃的正式批復(fù),將對濕地保護(hù)起到更大的推動作用。目前,該保護(hù)區(qū)的濕地總面積達(dá)15.3萬公頃,其中核心區(qū)就有5.8萬公頃。
不過,陳沉良在接受《北京科技報》采訪時表示,黃河三角洲未來開發(fā)所需要保護(hù)的并不僅僅是黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)等灘涂濕地,而是需要從整體上予以考慮。
“中國目前已經(jīng)大力發(fā)展了長三角和珠三角,這兩處生態(tài)環(huán)境目前正面臨著巨大的壓力,這與當(dāng)初整體規(guī)劃的失當(dāng)有很大的關(guān)系?,F(xiàn)在,國家大力開發(fā)‘黃三角’,就不能再走長三角和珠三角的老路,而是要提前把規(guī)劃進(jìn)行到位,尤其是要注意在生態(tài)方面的規(guī)劃?!标惓亮急硎?,與長三角和珠三角相比,在生態(tài)方面,黃三角更加脆弱。在其核心區(qū),尤其是黃河入??谝员钡囊恍┑貐^(qū),很多形成不久的陸地不僅海岸線遭到海水的嚴(yán)重沖刷與侵蝕,而且還在不斷發(fā)生地面沉降現(xiàn)象,平均每年沉降2~3毫米。另外,海平面平均每年卻在以2~3毫米的速速上升,在這種雙重影響下,在未來幾十年后,其所造成的影響將非常大。
“在這樣的條件下,黃河三角洲的開發(fā)就一定要實施生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略。”陳沉良對記者表示,黃河三角洲并不適合像長江三角洲和珠江三角洲那樣大規(guī)模的開發(fā)。地處黃河下游的三角洲,如果大規(guī)模地開發(fā)用水,就會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的問題。近些年來,由于黃河水量的急劇減少,黃河下游曾經(jīng)多次出現(xiàn)斷流的問題。在這樣的情況下,黃河三角洲并不適合長三角和珠三角一樣大規(guī)模的城市群崛起。
“雖然南水北調(diào)東線工程完工以后,泛黃河三角洲的城市生活用水會得到一定程度的緩解,但是也沒有從根本上解決問題?!标惓亮急硎?,黃河三角洲這樣的基礎(chǔ)水源條件是當(dāng)?shù)氐恼块T在開發(fā)建設(shè)時必須要予以仔細(xì)考慮的問題。
陳沉良說,雖然生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一對矛盾,但是并不是完全沒有解決的辦法,目前黃河三角洲的開發(fā)強(qiáng)度還不是很大,這就為黃河三角洲在生態(tài)和諧的方向上發(fā)展提供了很好的機(jī)會。因此,在發(fā)展的道路上完全可以做到不犯和長三角、珠三角一樣的錯誤。
“為了少犯一些生態(tài)規(guī)劃方面的錯誤,黃河三角洲在以后的開發(fā)建設(shè)中,政府部門應(yīng)該讓生態(tài)環(huán)保專家在規(guī)劃中發(fā)揮很好的作用。”陸軍說,除了黃河三角洲的保護(hù)區(qū)以外,對于其他一些有鳥類等大量生物棲居的灘涂濕地,在開發(fā)時也需要盡量予以保護(hù),要給這里的生物資源留下足夠的活動空間。
“我們考察發(fā)現(xiàn),江西境內(nèi)原來的很多灘涂濕地在遭到大量圍墾以后,遷徙的鳥類就再也不愿意在那里停留了。黃河三角洲在以后的開發(fā)中一定要避免類似的錯誤?!标戃娮詈笳f。(作者:李鵬)