學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大
為生態(tài)文明建設(shè)提供氣候保障服務(wù)
陳建銘
（2017年12月）
一、對(duì)黨十九大重要性的認(rèn)識(shí)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是我黨、我國(guó)和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展具有十分重要的意義，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和"兩個(gè)一百年"的目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
強(qiáng)化了理想信念。不忘初心，牢記使命。十九大報(bào)告開篇就將中國(guó)共產(chǎn)黨的初心進(jìn)行了詮釋，那就是為人民謀幸福。共產(chǎn)黨人的理想信念就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，把好這個(gè)“總開關(guān)”和守好這個(gè)根本，每一名黨員要在思想中、生活中、工作中更加堅(jiān)定理想信念，在思想上、行動(dòng)上以最高理想為奮斗目標(biāo)來奉獻(xiàn)一生。
做出了重大判斷。新中國(guó)成立以來，尤其是改革開放以來取得發(fā)展成就，舉世矚目，世人公認(rèn)。但發(fā)展帶來的問題依然存在。我們黨站在全局、戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史、現(xiàn)在和未來出發(fā)，對(duì)國(guó)家發(fā)展與人民發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié)、深刻剖析，正視問題，不回避矛盾，勇敢、科學(xué)的作出了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的突出問題重大判斷，那就是人民群眾對(duì)美好生活的需求和發(fā)展不均衡不充分之間的矛盾。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中對(duì)于全局、對(duì)于人民需求和對(duì)歷史責(zé)任的精準(zhǔn)把握和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。
提出了發(fā)展目標(biāo)。在第一個(gè)百年目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的歷史時(shí)點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨向全黨和全國(guó)人民做出了第二個(gè)百年目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，并且將這個(gè)目標(biāo)分成了兩個(gè)階段，既有操作性，又有期待性。這份發(fā)展承諾，既體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)歷史、對(duì)人民的擔(dān)當(dāng)，又體現(xiàn)了大國(guó)政黨和對(duì)中國(guó)發(fā)展的堅(jiān)定信心，將會(huì)極大地提振國(guó)民信心，共同為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力。
激發(fā)了工作干勁。黨的十八大以來的五年，五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大部署，零容忍的反腐敗態(tài)勢(shì)，全面深化的改革措施，依法治國(guó)的堅(jiān)定決心，以及親清的政商關(guān)系等等，無不傳遞著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家治理的用心、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度以及對(duì)國(guó)家民族發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。這些足以讓每一名生活在、工作在這個(gè)偉大時(shí)代的人，感受到驕傲和自豪，感受到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)，感受到內(nèi)心澎湃的激情，感受到點(diǎn)滴力量匯成的磅礴氣勢(shì)。
堅(jiān)定了發(fā)展信心。十九大報(bào)告正式將實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)作為了未來一段時(shí)間中國(guó)發(fā)展的階段性任務(wù)。尤其是分兩步走的設(shè)計(jì)，既從時(shí)間上對(duì)第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了描述，又從質(zhì)量上對(duì)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了確認(rèn)。這充分體現(xiàn)了我們黨在60多年執(zhí)政過程中，不斷形成和積累了自信，更反映了黨對(duì)國(guó)家發(fā)展的信心和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人，我們要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在黨的十九大精神指引下，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
二、為生態(tài)文明建設(shè)提供氣候保障服務(wù)
（一）黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出新要求
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告明確指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!”
十九大報(bào)告對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的高度重視，表明我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展將迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇。
（二）氣候在生態(tài)文明建設(shè)中具有基礎(chǔ)性科技保障作用
在自然生態(tài)系統(tǒng)中，氣候是最活躍的因素，是自然生態(tài)系統(tǒng)狀況的綜合反映，也是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。氣候文明是生態(tài)文明的核心組成部分，在生態(tài)文明建設(shè)中處于前沿哨口的突出戰(zhàn)略地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用。
第一，氣候變化與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。加強(qiáng)氣候變化基礎(chǔ)性研究工作，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供決策服務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。
第二，氣候資源是生態(tài)環(huán)境資源的根本。科學(xué)開發(fā)與合理利用風(fēng)能、太陽能等氣候資源，改善能源結(jié)構(gòu)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由不顧資源環(huán)境代價(jià)向充分考慮資源環(huán)境承載能力轉(zhuǎn)變，有效緩資源約束的重要途徑。
第三，氣候承載力是資源環(huán)境承載力的前提，氣候容量決定了資源環(huán)境容量，影響和決定著生態(tài)系統(tǒng)安全。開展氣候系統(tǒng)承載能力分析評(píng)估、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣候可行性論證工作，強(qiáng)化國(guó)土空間開發(fā)氣候可行性論證，是維護(hù)生態(tài)安全的迫切需要。
綜上所述，氣候與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，與生態(tài)文明緊密相連。
（三）氣候服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大有可為
一是開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的氣候變化影響評(píng)估。開展氣候變化對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)、水資源、林業(yè)、能源、人體健康的影響評(píng)估，評(píng)估氣候變化對(duì)水資源、林業(yè)、能源安全的綜合影響。
二是開展重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的氣候可行性論證。推進(jìn)重大城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)的氣候可行性論證及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)局地氣候影響的分析評(píng)估和決策咨詢服務(wù)，重點(diǎn)開展城市通風(fēng)廊道論證、暴雨強(qiáng)度公式編制、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)、氣候承載力分析等，為城市可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
三是開展氣候資源合理開發(fā)利用提供服務(wù)。圍繞能源安全和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開展風(fēng)能、太陽能、水能的開發(fā)利用和氣候可行性論證，做好風(fēng)電場(chǎng)和太陽能電站觀測(cè)、選址氣候保障服務(wù)。
四是積極保障生態(tài)安全。優(yōu)化極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，開展氣象災(zāi)害評(píng)估和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，為當(dāng)前在全球氣候變化背景下，做好氣象災(zāi)害防御、保障生態(tài)安全提供服務(wù)。
五是加強(qiáng)氣候預(yù)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)和霾的月季氣候趨勢(shì)、延伸期天氣過程預(yù)測(cè)方法研究，為森林防火、大氣污染防治提供更好的氣候預(yù)測(cè)服務(wù)。
三、積極組織好、學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十九大的精神
中心黨支部高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作，迅速召開專題黨支部會(huì)議，研究具體學(xué)習(xí)貫徹措施，積極組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。迅速制作了黨的十九大精神宣傳展板掛在走廊墻上；制定了黨的十九大精神學(xué)習(xí)方案；以科室為單位，中心全體職工都必須參加十九大精神學(xué)習(xí)、討論；支部委員人人講黨課，全體黨員人人撰寫學(xué)習(xí)心得，在中心掀起了一股學(xué)習(xí)黨的十九大精神的熱潮。
下一步，我們將按照省局黨組的要求，按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好十九大精神。以十九大精神武裝頭腦和指導(dǎo)工作實(shí)踐，永遠(yuǎn)聽黨的話、永遠(yuǎn)跟著黨走。
