11月7日,應對氣候變化技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會在北京人民大會堂開幕。這是國家發(fā)展改革委主任張平發(fā)言。
據(jù)11月7日出版的《中國日報》報道,為有效應對氣候變化,國家發(fā)改委主任張平倡議聯(lián)合國應該設立專門的組織機構(gòu),為技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓提供制度保證。他認為應該在締約方會議下設立相應的機構(gòu),專門負責技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、審查和評估工作。各國政府也應指定負責技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的主管機構(gòu)和聯(lián)系部門,以配合國際層面的相關工作。
在由中國政府和聯(lián)合國共同召開的應對氣候變化技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會召開前夕,中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平接受了《中國日報》的專訪。該會議將在7日召開,國務院溫家寶總理將在開幕式上做重要講話,來自全球70多個國家的代表將與會。
張平同時認為,應該建立專門的資金機制,為技術開發(fā)和轉(zhuǎn)讓提供資金保障。為進一步推動發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展框架下應對氣候變化,發(fā)達國家應進一步提供充足的、可預測的和穩(wěn)定的資金支持,設立“技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓基金”,用于激勵技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓,并為發(fā)展中國家應用相關技術提供能力建設支持。
此外,他認為應該建立審查和評估機制,確保技術開發(fā)和轉(zhuǎn)讓工作的長期有效實施。為使各締約方切實有效地落實公約下有關技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的承諾,公約締約方會議應定期審查和評估技術開發(fā)與轉(zhuǎn)讓工作的進展情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,找出存在問題,改進工作方式,以確保相關活動取得切實有效進展。
他說,氣候變化問題是當今國際社會共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。面對氣候變化這一空前挑戰(zhàn),我們清醒地認識到,應對氣候變化必須要靠共同努力、全球合作。
他認為,當前,廣大發(fā)展中國家正處在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段和大規(guī)?;A設施建設時期,將不可避免地呈現(xiàn)高排放特征,也不利于國際社會減緩氣候變化的努力。對此,大家有著充分的認識和加以改進的強烈意愿,也采取了一系列積極的措施。但由于技術手段及相應資金的限制,實際效果受到較大的影響。這是應對氣候變化面臨的一個突出問題。
他指出,值得注意的是,以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術是發(fā)達國家在公約和議定書下的義務。但在具體落實上,至今沒有取得實質(zhì)性進展。“巴厘路線圖”啟動了一個加強公約和議定書全面實施的談判進程,致力于在2009年底前取得成果,并把技術轉(zhuǎn)讓作為其中的一個關鍵性問題,能否在這一問題上取得突破,是衡量“巴厘路線圖”談判成效的重要標準。
他說,當前,全球正經(jīng)歷一場嚴重的金融危機。一方面,我們要加強合作,共同應對金融危機對全球經(jīng)濟的影響;另一方面,我們應繼續(xù)堅持在應對氣候變化領域的合作磋商機制,加強溝通交流,化挑戰(zhàn)為機遇,通過加大投入,加強技術合作,大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟增長,改善全球環(huán)境。