潘基文：希望在巴黎達(dá)成氣候協(xié)議 為了更美好的明天

資料圖片：聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文。

在我擔(dān)任秘書長(zhǎng)的近9年時(shí)間里，我在世界各地旅行，沖向氣候變化的前沿，并一再向世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、工商人士和市民指出，必須采取緊急全球?qū)Σ摺?/P>

我為何如此關(guān)心這一問題？

首先，像任何一名祖父一樣，我希望我的孫輩享受健康地球的美好和慷慨饋贈(zèng)?？吹胶樗?、旱災(zāi)和火災(zāi)加劇，島國(guó)將消失，不計(jì)其數(shù)的物種將滅絕，我像任何人一樣感到悲痛。

正如方濟(jì)各教皇和其他宗教領(lǐng)袖曾提醒我們的那樣，我們擔(dān)負(fù)著與窮人和最弱勢(shì)人群團(tuán)體起來采取行動(dòng)的道德責(zé)任，這些人對(duì)導(dǎo)致氣候變化的責(zé)任最小，卻將首當(dāng)其沖承受氣候變化帶來的最嚴(yán)重影響。

其次，作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，我已經(jīng)把氣候變化列為優(yōu)先事項(xiàng)，因?yàn)闆]有一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。氣候變化沒有國(guó)界；任何地方釋放的排放可隨時(shí)隨地引發(fā)問題，并對(duì)任何地方的生命和生計(jì)構(gòu)成威脅。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)家安全面臨威脅。我們只有通過聯(lián)合國(guó)才能共同應(yīng)對(duì)這一典型的全球問題。

談判進(jìn)程既緩慢又繁瑣。但我們已經(jīng)開始看到成果。針對(duì)聯(lián)合國(guó)的呼吁，超過166個(gè)國(guó)家現(xiàn)已提交載有各項(xiàng)目標(biāo)的國(guó)家氣候計(jì)劃。這些國(guó)家的排放量加起來占總排放量的90%以上。如能順利實(shí)施，這些國(guó)家計(jì)劃將使排放量曲線下降，進(jìn)而可預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末全球氣溫升幅大約為3攝氏度。

2012年夏季，美國(guó)大部遭遇持續(xù)高溫干旱天氣，造成糧食減產(chǎn)等。

進(jìn)展雖然重大，但仍然不足。目前的難題是如何更迅速地采取進(jìn)一步行動(dòng)，減少全球排放量，使全球氣溫升幅保持在2℃以下。無論如何，氣候變化已經(jīng)對(duì)我們?cè)斐刹豢杀苊獾挠绊?，我們必須支持各?guó)適應(yīng)這些影響。

行動(dòng)越迅速，所有人獲得的惠益就越多：穩(wěn)定性和安全性加大；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁、更可持續(xù)；抵抗沖擊的能力更強(qiáng)；空氣和飲水更清潔；健康得到改善。

我們無法在一夜之間取得進(jìn)展。巴黎氣候變化會(huì)議并非終點(diǎn)。這次會(huì)議必須確定我們追求的最低目標(biāo)，而不是最高目標(biāo)，并且必須成為走向低排放量、能抵御氣候變化的未來的道路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

世界各地的勢(shì)頭正在加強(qiáng)。城市、企業(yè)和投資者、宗教領(lǐng)袖和市民正在采取行動(dòng)，減少排放量，并建立復(fù)原力。現(xiàn)在應(yīng)該由各國(guó)政府負(fù)責(zé)在巴黎達(dá)成一項(xiàng)有意義的有約束力的協(xié)定，其中為加強(qiáng)全球遠(yuǎn)大目標(biāo)制訂了明確規(guī)則。為此，談判者需要最高層提供明確指導(dǎo)。

我相信，這種指導(dǎo)很快就能提供。20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人本月初在土耳其安塔利亞舉行會(huì)晤，并表示堅(jiān)決致力于氣候行動(dòng)。盡管在恐怖襲擊事件發(fā)生后，安全顧慮有所加劇，但有120多名國(guó)家元首和政府首腦已確認(rèn)，他們將參加巴黎會(huì)議。

我認(rèn)為，巴黎會(huì)議要取得成功，必須具備四個(gè)基本要素：持久性、靈活性、團(tuán)結(jié)精神和可信性。

首先是持久性。巴黎會(huì)議必須制定一個(gè)長(zhǎng)期愿景，這一愿景必須與低于2℃的軌跡一致，并向市場(chǎng)明確表明，全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型不可避免，可帶來惠益，并且已經(jīng)在進(jìn)行。

第二，協(xié)定必須提供靈活性，無需不斷重新談判。協(xié)定必須能夠適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的變化，并在發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用和發(fā)展中國(guó)家日益增加的責(zé)任二者間達(dá)到平衡。

第三，協(xié)定必須展現(xiàn)團(tuán)結(jié)精神，包括為此向發(fā)展中國(guó)家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家必須遵守其承諾，即到2020年每年提供1000億美元，用于適應(yīng)和減輕氣候變化的影響。

第四，協(xié)定必須在應(yīng)對(duì)迅速增強(qiáng)的氣候變化影響方面具有可信性。協(xié)定必須規(guī)定以五年為一個(gè)經(jīng)常周期，供各國(guó)政府根據(jù)科學(xué)要求評(píng)估和加強(qiáng)本國(guó)氣候計(jì)劃。巴黎協(xié)定還必須包括透明、穩(wěn)健的機(jī)制，用于衡量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告進(jìn)展情況。

聯(lián)合國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備支持各國(guó)實(shí)施此類協(xié)定。

如果在巴黎達(dá)成一項(xiàng)有意義的氣候協(xié)定，我們就能夠擁有更美好的今天和明天。此類協(xié)定將有助于消除貧窮，保持空氣清潔，保護(hù)海洋，改善公共衛(wèi)生，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)綠色創(chuàng)新。它將加快實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

我向世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出明確的信息：巴黎會(huì)議的成功取決于你們?，F(xiàn)在到了我們運(yùn)用常識(shí)、做出讓步和達(dá)成共識(shí)的時(shí)候了，也到了放眼國(guó)家利益以外的天地和把共同利益放在首位的時(shí)候了。世界各國(guó)人民以及后代子孫期望你們擁有遠(yuǎn)見和勇氣，抓住這一歷史性的機(jī)遇。