中國減少對(duì)煤炭資源的依賴也需要科技支撐（資料圖片）
近日，針對(duì)國內(nèi)霧霾現(xiàn)象，有關(guān)部門啟動(dòng)了“首都藍(lán)天科技行動(dòng)”。全國政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼表示，最酷的技術(shù)是應(yīng)用到百姓生活中的技術(shù)?？萍荚谥卫盱F霾過程中應(yīng)發(fā)揮重要的支撐作用。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的科研經(jīng)費(fèi)管理問題，萬鋼認(rèn)為，未來的出路在于提高經(jīng)費(fèi)透明度。
最酷的技術(shù)是應(yīng)用到百姓生活中的
萬鋼認(rèn)為，最酷的技術(shù)就是應(yīng)用到老百姓生活中的技術(shù)，改善我們生活條件的技術(shù)，使科技和我們的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。
最近，國內(nèi)局部地區(qū)不斷出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象。按照國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的部署，科技部和環(huán)保部、北京市共同啟動(dòng)了“首都藍(lán)天科技行動(dòng)”。萬鋼表示，在“十一五”、“十二五”初期部署的“藍(lán)天科技行動(dòng)”所取得的科技成果應(yīng)用到霧霾應(yīng)對(duì)工作中去，在綠色交通、清潔能源、除塵減排、加強(qiáng)監(jiān)控等方面發(fā)揮科技的支撐作用。萬鋼形象地說，用科技給煙囪戴口罩、給鍋爐戴口罩、給大油煙機(jī)戴口罩。
萬鋼認(rèn)為，解決霧霾問題，最終還是要依靠減少排放。他以中關(guān)村示范區(qū)為例，2012年對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)25%，但耗能只占全國平均水平的10%?！翱梢娦庐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大，降低排放的空間也還很大。”此外，萬鋼表示，電動(dòng)汽車分時(shí)租賃也是一個(gè)利用科技創(chuàng)新節(jié)能減排的有益探索，希望今后能夠進(jìn)一步改變電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)模式，更多與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，方便大家查詢使用。
管好經(jīng)費(fèi)提高透明度
萬鋼介紹道，近幾年來，全社會(huì)研發(fā)資金投入隨著中央財(cái)政投入的快速發(fā)展，去年首次超過了1萬億元?；A(chǔ)研究投入從2008年的220.8億元增長(zhǎng)到2012年的498.8億元，年均增長(zhǎng)22.6%。他一再強(qiáng)調(diào)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。對(duì)于基礎(chǔ)研究，不能只靠競(jìng)爭(zhēng)，一定要有穩(wěn)定的支持。
一方面加大科研經(jīng)費(fèi)投入，另一方面也要管好經(jīng)費(fèi)。萬鋼說，“科研經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)過一些問題，甚至是惡性問題，我對(duì)此感到憤怒、痛心和錯(cuò)愕?！比f鋼解釋說，“憤怒”是因?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)“用的是納稅人的錢”。
據(jù)悉，科技部加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)巡視制度，建章立制。萬鋼強(qiáng)調(diào)，在調(diào)整過程中，需要強(qiáng)調(diào)法人的作用。“無論是科技人員，還是管理人員，都要接受監(jiān)督，在監(jiān)督中不斷改進(jìn)自己?！薄澳壳拔覀冇袑徲?jì)部門的監(jiān)督，但更重要的是加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督?！币扇∫恍┐胧?，比如拓寬項(xiàng)目推薦渠道，進(jìn)行痕跡管理以保證追溯過程不留漏洞，加快撥款速度，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的評(píng)審等。
萬鋼認(rèn)為，比管理更重要的是提高透明度?！翱萍既藛T和管理人員是坐在同一條船上，都要負(fù)責(zé)任，重要的是要增加透明度?！比f鋼表示，科技部自身也在著力建設(shè)一個(gè)透明且各部門在一起的科研信息部署機(jī)構(gòu)，課題立項(xiàng)的內(nèi)容、結(jié)題內(nèi)容都會(huì)公開發(fā)布在官方網(wǎng)站上，“讓同行業(yè)、相關(guān)企業(yè)看看”。
萬鋼說，以往對(duì)于出現(xiàn)的問題往往采取的措施是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，以后的科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況至少要在本課題或本單位內(nèi)部公開，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)中落選的單位要告知專家評(píng)審結(jié)果供其改進(jìn)，同時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)比例，增加基礎(chǔ)前沿方面穩(wěn)定長(zhǎng)期的支持。
