為全面、迅速、有序地配合地方黨政及相關(guān)部門抗擊重大沙塵暴災害,為切實做好沙塵暴災害氣象服務工作,最大限度地減輕沙塵暴災害損失,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定內(nèi)蒙古自治區(qū)沙塵暴災害應急氣象服務工作流程。本流程適用于在自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重、特大沙塵暴災害的氣象應急保障工作。
一、沙塵暴災害氣象服務工作
各級氣象部門(自治區(qū)氣象局、各盟市及旗縣氣象局)在沙塵暴災害發(fā)生時制作沙塵暴災害決策氣象服務產(chǎn)品,服務產(chǎn)品主要是以重大氣象信息專報和專題氣象服務形式制作,以及向上級領(lǐng)導和主管單位呈送和提交其他材料等。
重大氣象信息專報指自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導重點關(guān)注的、對自治區(qū)經(jīng)濟社會有重大影響的沙塵暴災害綜合分析報告。內(nèi)容主要包括與沙塵暴災害相關(guān)的氣象監(jiān)測、分析、評估和建議。專題氣象服務產(chǎn)品為一般性沙塵暴災害氣候分析報告。上述材料上報自治區(qū)氣象局,必要時上報自治區(qū)黨政領(lǐng)導及相關(guān)部門和單位,為領(lǐng)導決策和防災減災提供依據(jù)。
各盟市、旗縣氣象局按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防的原則,切實加強沙塵暴災害的監(jiān)測工作,出現(xiàn)較嚴重災情及時提供沙塵監(jiān)測信息和分析報告,為應急決策提供服務。
二、沙塵暴災害救險工作
自治區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)較嚴重沙塵暴災害時,自治區(qū)氣象局,各盟市、旗縣氣象局根據(jù)沙塵暴災害發(fā)生區(qū)域立即進行相關(guān)工作部署,各級組織機構(gòu)按照各自職責,分別做好沙塵暴災害氣象服務應急工作,確保應急工作的順利進行。
沙塵暴災害發(fā)生后,自治區(qū)氣象局應急管理辦公室向自治區(qū)沙塵暴災害應急氣象服務領(lǐng)導小組通報有關(guān)沙塵暴災害情況,提出氣象服務方案,沙塵暴災害應急氣象服務領(lǐng)導小組負責組織實施;各級應急管理辦公室根據(jù)上級指示,承辦具體工作。
各級氣象部門做好以下工作:
(1)旗縣級
——業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實現(xiàn)24小時主要負責人領(lǐng)班制度,跟蹤監(jiān)測沙塵天氣的變化和本區(qū)域的天氣狀況;
——發(fā)生沙塵暴災害地區(qū)的氣象主管機構(gòu)應當主動加強與上級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務單位的會商,并根據(jù)上級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務單位發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好沙塵天氣的跟蹤服務工作;
——根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好沙塵天氣實時監(jiān)測和跟蹤服務;
——發(fā)生沙塵暴災害地區(qū)的氣象主管機構(gòu)應當及時向上級氣象主管機構(gòu)和本級災害應急部門報告沙塵暴災害的發(fā)生、發(fā)展情況。
(2)盟市級
——盟市級氣象主管機構(gòu)職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實現(xiàn)24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤監(jiān)測沙塵天氣的發(fā)展、變化;
——盟市級氣象主管機構(gòu)應當主動加強與自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務單位的會商,并根據(jù)自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務單位發(fā)布的指導產(chǎn)品,制作沙塵暴災害專項服務產(chǎn)品,做好沙塵暴災害的預警工作;
——盟市級氣象主管機構(gòu)應當及時向自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)和本級災害應急部門報告沙塵暴災害的發(fā)生、發(fā)展及服務情況;
?。?)自治區(qū)級
——自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)職能部門和業(yè)務單位的各崗位應急人員全部到位,實現(xiàn)24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤沙塵天氣的發(fā)展、變化情況;
——自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)所屬氣象業(yè)務單位應當主動加強與中國氣象局直屬業(yè)務單位和盟市及旗縣氣象局的會商,并做好沙塵天氣監(jiān)測、預警工作,及時向盟市、旗縣兩級氣象臺站發(fā)布指導產(chǎn)品;
——自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)應當及時向中國氣象局和本級人民政府、災害應急部門報告沙塵暴災害的發(fā)生、發(fā)展及其服務情況;
——自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)應當及時將沙塵暴信息向全區(qū)氣象部門通報;
——自治區(qū)級氣象主管機構(gòu)必要時,應當迅速調(diào)派應急隊伍,趕赴現(xiàn)場,做好相關(guān)氣象服務及其宣傳報道等工作。
自治區(qū)沙塵暴災害氣象服務領(lǐng)導小組各成員單位應快速響應,按職責任務,積極做好沙塵暴災害氣象服務工作,積極協(xié)助有關(guān)成員單位研究、解決沙塵暴災害氣象服務中的重大問題。
?。?)應急與減災處負責沙塵暴災害氣象服務的指揮、指導工作;觀測與網(wǎng)絡處、科技與預報處負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好沙塵暴災害氣象服務工作;
(2)辦公室負責及時傳達中國氣象局、自治區(qū)領(lǐng)導的指示和批示,以及沙塵暴災害氣象服務工作的宣傳報道;
(3)計劃財務處負責落實解決沙塵暴災害氣象服務中設施設備消耗、撲救資金;
?。?)氣候中心承擔自治區(qū)級沙塵暴災害氣象服務產(chǎn)品制作及沙塵暴災情的分析評估工作,適時組織沙塵暴災害氣象服務會商及對下技術(shù)指導;
?。?)氣象臺負責沙塵暴發(fā)生期間氣象站點未來5天滾動天氣預報(基本氣象要素預報)、旬天氣趨勢預報等;
(6)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心負責沙塵天氣的衛(wèi)星遙感實況監(jiān)測,提供實時遙感監(jiān)測信息;
?。?)氣象信息中心在沙塵暴發(fā)生期間,負責各氣象站實時觀測資料的網(wǎng)絡傳輸及各氣象站歷史、實時資料的保障;
?。?)大氣探測技術(shù)保障中心負責沙塵暴發(fā)生期間沙塵天氣監(jiān)測設備及技術(shù)保障。
三、沙塵暴災害評估工作
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局氣象災情收集上報調(diào)查和評估試行規(guī)定》積極做好沙塵暴災害的分析、評估(災前、災中、災后)工作。由自治區(qū)氣候中心牽頭,相關(guān)業(yè)務單位和盟市氣象局協(xié)助,及時完成沙塵暴災害的分析評估工作。
四、沙塵暴災害救災工作總結(jié)
沙塵暴災害氣象服務工作結(jié)束后,各級業(yè)務單位要及時進行工作總結(jié)。重點總結(jié)分析沙塵暴災害發(fā)生原因、評估沙塵暴災害損失情況、氣象服務通信保障及應吸取的經(jīng)驗教訓建議等,提出改進措施。
應急與減災處負責匯總,并上報自治區(qū)應急管理辦公室。自治區(qū)應急管理辦公室按照中國氣象局“重大氣象信息報送”格式要求,以內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局的名義上報自治區(qū)黨委政府和中國氣象局有關(guān)職能單位。