中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，中國面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇、災(zāi)害損失日趨嚴(yán)重。
2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8．0級(jí)特大地震。這場(chǎng)新中國成立以來破壞性最強(qiáng)的大地震僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。這場(chǎng)大地震給全國人民帶來了巨大的心理壓力和難以愈合的心靈創(chuàng)傷，堪稱國家和民族史上的重大災(zāi)難。 災(zāi)害發(fā)生后，全國人民在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、抗震救災(zāi)，表現(xiàn)出了前所未有的團(tuán)結(jié)與堅(jiān)強(qiáng)。2008年6月，山西省太原市有政協(xié)委員提議，為表達(dá)對(duì)災(zāi)害遇難者的追思，增強(qiáng)全民憂患意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，有必要設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”或“中國賑災(zāi)日”，借此表達(dá)對(duì)地震遇難者的紀(jì)念，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的精神。
