歷史概述:
南通是我國近代氣象事業(yè)的發(fā)祥地。光緒三十二年,我國著名實(shí)業(yè)家、教育家,中國氣象學(xué)會第一、二屆名譽(yù)會長張謇創(chuàng)辦“南通博物苑測候室”,1917年建成“軍山氣象臺”。軍山氣象臺是國人自辦近代氣象事業(yè)的開始,被稱為“中國私家氣象臺之鼻祖”。
1949年5月1日,南通恢復(fù)測候工作,并持續(xù)至今。近兩年,南通市氣象局先后被授予"江蘇省文明行業(yè)"、"南通市文明行業(yè)"、"南通市人民滿意單位"等榮譽(yù)稱號。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
目前我局下轄海安、如皋、如東、通州、海門、啟東等6個縣(市)氣象局和呂泗國家基準(zhǔn)氣候站,市局有辦公室、人事教育處、業(yè)務(wù)法規(guī)處3個職能處室和氣象臺、測報站、科技服務(wù)中心、防雷中心、財務(wù)核算中心、技術(shù)裝備保障中心等6個事業(yè)單位
二、人員狀況
全市氣象系統(tǒng)現(xiàn)有在職人員142人;大專以上人員85人;高級技術(shù)職稱16人;中級技術(shù)職稱83人;南通市政府“226”培養(yǎng)對象3人。
三、業(yè)務(wù)服務(wù)體系
現(xiàn)已基本建成了:由新一代天氣雷達(dá)、自動氣象觀測站網(wǎng)、閃電定位儀、GPS\MET等組成的大氣探測網(wǎng),由9210、2M數(shù)字專線、GPRS等組成的氣象通信網(wǎng),以及由視頻會商系統(tǒng)、天氣預(yù)報警報、氣象資料加工及氣象服務(wù)組成的現(xiàn)代化程度較高、業(yè)務(wù)門類較齊全的業(yè)務(wù)技術(shù)體系。
同時充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢,大力開展氣象科技服務(wù),開展的項(xiàng)目有:專業(yè)有償服務(wù)、影視廣告、防雷工程、雷擊風(fēng)險評估、“96121”聲訊電話、手機(jī)短信、為農(nóng)服務(wù)的“三個一工程”等,氣象科技服務(wù)的發(fā)展有力地支持和拓寬了南通氣象事業(yè)的發(fā)展。
機(jī)構(gòu)設(shè)置(組織結(jié)構(gòu)):
(一)辦公室(計劃財務(wù)處):組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作和會議安排;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、目標(biāo)管理、文秘、機(jī)要、保密、宣傳、檔案、信訪、辦公自動化等工作;草擬綜合性文件、報告、總結(jié)、計劃、規(guī)章制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、督辦;組織編制本行政區(qū)域氣象事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)建立健全和落實(shí)雙重計劃財務(wù)體制工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象系統(tǒng)計劃財務(wù)、基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、統(tǒng)計;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、綠化、車輛管理等后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)市局公有房屋、水電維護(hù)、維修和日常管理。等管理工作。 (二)人事教育處(與黨組紀(jì)檢組合署辦公,精神文明建設(shè)辦公室):負(fù)責(zé)市氣象局黨組管理干部的考核、任免及后備干部隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象系統(tǒng)勞動工資、社會保障、獎懲、專業(yè)技術(shù)人員管理等各項(xiàng)人事管理工作;負(fù)責(zé)職工在職教育、培訓(xùn)的組織管理工作;歸口管理氣象事業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察、審計工作;對市氣象局黨組成員及黨組管理干部實(shí)行黨章和有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督;負(fù)責(zé)局黨組管理干部違紀(jì)案件和本行政區(qū)域氣象系統(tǒng)重大違紀(jì)案件的查處;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象系統(tǒng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、負(fù)責(zé)本局離退休干部的管理和服務(wù)工作等方面的日常工作。(三)業(yè)務(wù)法規(guī)處:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域基本氣象業(yè)務(wù)及公益氣象服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備保障及氣象預(yù)報、警報等其它氣象信息發(fā)布的管理;在上級主管部門指導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)跨市、跨部門的災(zāi)害性天氣聯(lián)防工作;負(fù)責(zé)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的組織管理;負(fù)責(zé)管理氣候資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作;負(fù)責(zé)氣象科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織管理和科技成果及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的推廣工作;擬草本行政區(qū)域的地方性氣象法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件;組織、協(xié)調(diào)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行政執(zhí)法工作,承擔(dān)氣象行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織學(xué)習(xí)、宣傳、普及法律法規(guī);負(fù)責(zé)氣象行業(yè)管理的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)氣象科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)的宏觀協(xié)調(diào)與政策指導(dǎo);管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害的防御和氫氣球施放管理。(四)氣象臺:依法制作、發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,為市委市政府及有關(guān)部門提供氣象決策服務(wù);承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報的發(fā)布;承擔(dān)氣象探測資料的匯總、傳輸;依法保護(hù)氣象探測環(huán)境;承擔(dān)氣候資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作,承擔(dān)對氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證;承擔(dān)氣象科研與技術(shù)開發(fā)和科技成果及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用;承擔(dān)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),負(fù)責(zé)全局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、維修管理。(五)財務(wù)核算中心:負(fù)責(zé)對全市氣象部門進(jìn)行財務(wù)核算的單位的資金進(jìn)行“集中管理,分戶核算”管理工作。負(fù)責(zé)市局的資金結(jié)算、憑證制作、會計核算、報表編制和會計檔案整編業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)向主管機(jī)關(guān)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計信息,保證資金安全、資金使用效益和國有資產(chǎn)保值增值。負(fù)責(zé)制定全市氣象部門會計核算和管理流程,建立內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度,健全內(nèi)部控制制度,對財務(wù)活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督。及時向單位領(lǐng)導(dǎo)提供會計信息,承擔(dān)市局財產(chǎn)清查登記、清產(chǎn)核資、綜合統(tǒng)計等其它會計日常工作;協(xié)助單位做好財務(wù)預(yù)結(jié)算的編制、物價、稅務(wù)籌劃、法人年檢等工作。負(fù)責(zé)全市氣象部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制;負(fù)責(zé)全市氣象部門項(xiàng)目庫的審核、匯總、上報工作;根據(jù)省局下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),負(fù)責(zé)起草全市預(yù)算分配方案。負(fù)責(zé)市局后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)市局的國有資產(chǎn)管理工作。承辦市局交辦的其他工作。財務(wù)核算中心:(六)氣象科技服務(wù)中心:承擔(dān)短時天氣預(yù)報、專業(yè)服務(wù)預(yù)報;承擔(dān)天氣聯(lián)防工作;承擔(dān)專業(yè)氣象服務(wù)所需產(chǎn)品開發(fā)、研制工作;承擔(dān)天氣雷達(dá)維護(hù)、保養(yǎng);承擔(dān)“1210”天氣預(yù)報電話自動答詢系統(tǒng)信息發(fā)布和系統(tǒng)的維護(hù)或升級;承擔(dān)電視天氣預(yù)報節(jié)目的日常制作、策劃與編排;承擔(dān)影視廣告業(yè)務(wù)的管理和廣告內(nèi)容的審核。
(七)防雷中心:依法實(shí)施防雷裝置的設(shè)計審核、監(jiān)督管理、施工、檢測、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)及技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、推廣等工作。
工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)本市氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的制定及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)氣象設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對本市范圍內(nèi)的氣象活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。(2)組織管理本市范圍內(nèi)氣象探測資料的匯總、傳輸;依法保護(hù)氣象探測環(huán)境。(3)負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)的氣象監(jiān)測、預(yù)報管理工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為市人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理本市范圍內(nèi)公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報的發(fā)布。(4)管理本市人工影響天氣工作,指導(dǎo)和組織人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害監(jiān)測、防御工作,會同有關(guān)部門指導(dǎo)各類防雷工程設(shè)計安裝的審核與竣工驗(yàn)收工作以及對可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測工作;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)通用航空飛行管理。(5)負(fù)責(zé)向市人民政府和有關(guān)部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。(6)組織開展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對違反《中華人民共和國氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。(7)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本市范圍內(nèi)氣象部門的計劃財務(wù)、人事勞動、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會同縣(市)人民政府對縣(市)氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門為主的雙重管理;在地方黨委和人民政府指導(dǎo)下做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的精神文明建設(shè)和思想政治工作。(8)承擔(dān)市人民政府和江蘇省氣象局交辦的其它事項(xiàng)。