《瞭望》文章：編者按：哥本哈根會(huì)議后，應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際談判進(jìn)程將如何推動(dòng)，即將召開的波恩會(huì)議與年底的墨西哥坎昆會(huì)議上，相關(guān)各方的立場(chǎng)與訴求能否找到共同交匯點(diǎn)，并最終達(dá)成有法律約束力的解決方案，是國(guó)際社會(huì)密切關(guān)注的重大問(wèn)題。
為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作集思廣益，《瞭望》新聞周刊從本期起將組織駐海內(nèi)外各地記者進(jìn)行系列高端訪談，讓廣大讀者第一時(shí)間了解各方權(quán)威立場(chǎng)和見(jiàn)解。
小島國(guó)聯(lián)盟：關(guān)乎生死存亡的應(yīng)對(duì)
氣候變化可能對(duì)很多人來(lái)講，還是個(gè)比較模糊的科學(xué)名詞，但對(duì)于分布于太平洋和加勒比地區(qū)的小島國(guó)而言，這已經(jīng)是一個(gè)直接威脅到國(guó)家存亡的重大問(wèn)題
文/《瞭望》新聞周刊駐巴拿馬記者
王沛黨琦
格林納達(dá)地處東加勒比海向風(fēng)群島最南端，是一個(gè)只有344平方公里的島國(guó)。人口不到11萬(wàn)，居民多為非洲裔黑人。在這個(gè)風(fēng)景如畫的小島上，既能看到椰風(fēng)樹影、水清沙幼，也能看到山峰錯(cuò)落、溪水潺潺。但對(duì)小島國(guó)聯(lián)盟主席國(guó)格林納達(dá)環(huán)境部長(zhǎng)邁克爾·丘奇而言，這美麗家園的生死存亡，很大程度上便系于國(guó)際氣候變化談判之上。
“你看海岸線附近，
很多地方已經(jīng)被海水淹沒(méi)”
《瞭望》：您能否告訴我們，受氣候變化影響，包括格林納達(dá)在內(nèi)的小島國(guó)聯(lián)盟成員國(guó)正面臨什么樣的形勢(shì)？
丘奇：就拿格林納達(dá)來(lái)說(shuō)吧。格林納達(dá)由3個(gè)島嶼組成——主島格林納達(dá)、卡里亞庫(kù)島小馬提尼克島。這些年來(lái)我們注意到——實(shí)際上前幾天我剛剛在格林納達(dá)島上轉(zhuǎn)過(guò)一圈——我們注意到，在格林納達(dá)北部和南部，尤其是北部地區(qū)，由于海平面上升，我們已經(jīng)失去了一部分土地。
另外，由于氣候變化帶來(lái)的天氣異常，我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民都受到了嚴(yán)重影響。比方說(shuō)，你在這里能看到，我們正遭受嚴(yán)重干旱，非常嚴(yán)重的干旱，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們的漁民抱怨，現(xiàn)在打不到以前那些魚種，打上來(lái)的魚數(shù)量也大不如前。
在旅游業(yè)方面，受氣候變化帶來(lái)的極端情況影響，珊瑚礁像從前滅絕時(shí)那樣窒息至死。我們正在失去大量美好事物，自然界和海洋中的美好事物。以往吸引游客的東西某一天可能不復(fù)存在。
所以說(shuō)，在這么多方面我們都受到嚴(yán)重影響。這就是為什么，我們?cè)谡_應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上如此主動(dòng)。
《瞭望》：我們知道馬爾代夫平均海拔只有1.5米，而格林納達(dá)山峰錯(cuò)落，還有海拔840米的凱瑟琳峰，是不是情況要好得多？
丘奇：是，我們情況是要好些。但照這樣發(fā)展下去，我們?cè)谑フ麄€(gè)馬爾代夫的同時(shí)，也要失掉格林納達(dá)很大一部分領(lǐng)土。你看海岸線附近，很多地方已經(jīng)被海水淹沒(méi)。這損失不僅關(guān)乎人類生存，也關(guān)乎歷史文化遺址的保留。那是另一種損失。
發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為其歷史責(zé)任“埋單”
《瞭望》：很多人并不住在島上，所以他們感覺(jué)不到氣候變化對(duì)生存造成的威脅。對(duì)此您怎么看？
丘奇：如果你在一個(gè)像格林納達(dá)這樣，一場(chǎng)颶風(fēng)就帶走一切的小島上，每一個(gè)人都能感受到這影響。但如果你現(xiàn)在住在像美國(guó)這樣的大國(guó)，即使颶風(fēng)襲擊新奧爾良，可你在紐約，也許你根本不在乎。就像我以前說(shuō)的，我們住在小島上，我們不像一些大國(guó)那樣幸運(yùn)。這就是為什么我們小島國(guó)的居民對(duì)氣候變化及其帶來(lái)的影響如此關(guān)心。
《瞭望》：那么，作為小島國(guó)聯(lián)盟主席國(guó)格林納達(dá)的環(huán)境部長(zhǎng)，在參與國(guó)際氣候變化談判時(shí)，您的立場(chǎng)是什么樣的？
丘奇：我們小島國(guó)幾乎能算受氣候變化影響最嚴(yán)重的國(guó)家。我們認(rèn)為，世界上每一個(gè)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)的每一個(gè)成員國(guó)都有責(zé)任保護(hù)我們的地球。我們小島國(guó)聯(lián)盟堅(jiān)信，如果受影響最嚴(yán)重的國(guó)家能得到保護(hù)，世界上的其他國(guó)家境況會(huì)更好。所以我們一直堅(jiān)持，與工業(yè)化之前的全球氣溫相比，我們要保持全球氣溫上升幅度低于1.5攝氏度。
《瞭望》：就是說(shuō)，小島國(guó)聯(lián)盟的主張是全球氣溫上升幅度不能超過(guò)1.5攝氏度？
丘奇：不僅僅是不能超過(guò)，而是必須低于1.5攝氏度。這是我們最主要的長(zhǎng)期目標(biāo)。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，特別值得注意的是歷史責(zé)任。換言之，現(xiàn)在是那些對(duì)全球變暖“貢獻(xiàn)”最大的國(guó)家作出犧牲的時(shí)候了。我們并不指望像小島國(guó)或中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，來(lái)為那些國(guó)家本應(yīng)擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任“埋單”。
《瞭望》：就是說(shuō)應(yīng)當(dāng)由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)承擔(dān)這些責(zé)任？
丘奇：完全正確。正是通過(guò)我們將來(lái)要作出的犧牲，他們才取得了發(fā)展?，F(xiàn)在是他們考慮如何開始向我們轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供資金的時(shí)候了，以讓我們適應(yīng)氣候變化或減輕氣候變化帶給我們的影響。這樣，全世界才能從更加可持續(xù)的發(fā)展中獲益。
“如果不這么做，總有一天要說(shuō)
他們犯下了反人類罪”
《瞭望》：小島國(guó)聯(lián)盟為何堅(jiān)持全球氣溫上升幅度必須低于1.5攝氏度？
丘奇：我經(jīng)常管小島國(guó)聯(lián)盟叫做“氣候變化談判中的良知”。我們認(rèn)為，為保證地球的未來(lái)，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。而這正好支持我們提出的長(zhǎng)期目標(biāo)。
換句話說(shuō)，在我們發(fā)展的同時(shí)，我們必須確保這種發(fā)展方式不會(huì)危及整個(gè)地球。因此，我們一直說(shuō)，全球氣溫上升幅度必須低于1.5攝氏度。這樣才能保護(hù)絕大部分的小島國(guó)，尤其是那些太平洋島國(guó)。在加勒比，我們也有一些小島國(guó)比如巴哈馬、巴巴多斯，甚至格林納達(dá)也有一部分領(lǐng)土，正遭受相當(dāng)嚴(yán)重的威脅。所以我們才將低于1.5攝氏度視為我們的長(zhǎng)期目標(biāo)。
如果不這么做，恐怕那些以我們付出代價(jià)換來(lái)他們發(fā)展的那些國(guó)家，總有一天要說(shuō)他們犯下了反人類罪。這很有可能。
《瞭望》：氣候變化是所有國(guó)家共同面對(duì)的問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)氣候變化，國(guó)際合作必不可少。在推進(jìn)氣候變化國(guó)際合作方面，您有何看法？
丘奇：我們理解每個(gè)國(guó)家都有各自的議事日程表。但同時(shí)，我們也必須看到，氣候變化的威脅是面向全球的。因此它要求全球共同應(yīng)對(duì)。
而在全球目前和將來(lái)的共同應(yīng)對(duì)方案中，我們相信歷史責(zé)任又一次成為非常重要的關(guān)鍵因素。這里我又要重復(fù)，工業(yè)化時(shí)期帶來(lái)最大污染的那些國(guó)家，現(xiàn)在要作出最大犧牲。
即使我們是小國(guó)，我們也決不能坐視不管，任由發(fā)達(dá)國(guó)家不擔(dān)責(zé)任就走開。這與意識(shí)形態(tài)毫不相關(guān)，而與人類在地球上的生存息息相關(guān)。
《瞭望》：除了全球氣溫上升幅度低于1.5攝氏度之外，小島國(guó)聯(lián)盟是否還有其他主張？
丘奇：有。作為人類，我們自然會(huì)去尋求進(jìn)步，尋求發(fā)展。我們不能止步不前。這里要說(shuō)到一個(gè)很重要的方面就是我們需要的技術(shù)，對(duì)環(huán)境無(wú)害的可行技術(shù)。(發(fā)達(dá)國(guó)家)不應(yīng)當(dāng)對(duì)這些技術(shù)有所保留，拒絕傳授給像你我所在的這些小國(guó)和發(fā)展中國(guó)家。而應(yīng)為了人類共同進(jìn)步，以合理方式轉(zhuǎn)讓給我們。
我知道有些時(shí)候存在經(jīng)濟(jì)誘惑，人們會(huì)受利益驅(qū)使，以這些技術(shù)去換取高額利潤(rùn)。但這樣有害無(wú)益。既然我們要共同向前發(fā)展，我們就應(yīng)記住，技術(shù)轉(zhuǎn)讓不應(yīng)受利益支配，而應(yīng)取決于我們共同進(jìn)步的愿望。
對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力
“相當(dāng)相當(dāng)滿意”
《瞭望》：很快您將赴華參加“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作會(huì)議”。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家也在努力應(yīng)對(duì)氣候變化。您對(duì)中國(guó)在這方面作出的努力如何看？
丘奇：去年哥本哈根會(huì)議前，我一直對(duì)中國(guó)政府和人民為應(yīng)對(duì)氣候變化在自己國(guó)土內(nèi)外所作的努力相當(dāng)相當(dāng)滿意。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，而且由于她的歷史，中國(guó)能夠在很大程度上理解我們小島國(guó)的立場(chǎng)。而且，我很高興了解到中國(guó)人正在盡力采取對(duì)環(huán)境無(wú)污染的方式發(fā)展。這需要時(shí)間。
其次，我也理解中國(guó)需要發(fā)展。中國(guó)人口非常眾多，因此我們必須特別注意，如何對(duì)待像中國(guó)和印度這樣的國(guó)家。因?yàn)槿绻覀儾辉跉夂蜃兓c發(fā)展之前取得平衡，我們將親手制造更大的政治麻煩和地緣政治麻煩。所以這也是另一個(gè)需要考慮的因素。
《瞭望》：您如何評(píng)價(jià)中國(guó)在國(guó)際氣候變化談判中的努力？
丘奇：我認(rèn)為總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)和小島國(guó)聯(lián)盟在氣候變化政策上有許多共同點(diǎn)。我注意到我們真是有很多很多共同點(diǎn)。中國(guó)是對(duì)小島國(guó)聯(lián)盟的所有立場(chǎng)真正表示理解的極少數(shù)大國(guó)之一。我不知道是不是因?yàn)橹袊?guó)也和我們一樣是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)非常重視我們的立場(chǎng)，并深表同情?！?/P>
《瞭望》文章：聯(lián)合國(guó)氣候變化談判
《〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉京都議定書》是旨在通過(guò)具體措施和安排限制全球溫室氣體排放量的國(guó)際公約，將于2012年到期，而對(duì)于2012年之后各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施安排和溫室氣體減排責(zé)任尚無(wú)新協(xié)議規(guī)定。2009年底丹麥哥本哈根氣候大會(huì)雖然取得了一定積極成果，但未達(dá)成約束性協(xié)議?！?BR>
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