2020年,世界氣象日和世界水日共用同一主題:“氣候與水”。本主題著重于以協(xié)調(diào)和綜合方式管理氣候和水,因為氣候與水密不可分。兩者都是可持續(xù)發(fā)展、氣候變化和減少災(zāi)害風險等全球目標的核心。
2020年世界氣象日中文版海報(來源:中國氣象局微信公眾號)
本主題著重于以協(xié)調(diào)和綜合方式管理氣候與水,因為氣候與水密不可分。兩者都是可持續(xù)發(fā)展、氣候變化和減少災(zāi)害風險等全球目標的核心。
關(guān)于主題,WMO主要分為六個部分:珍惜每一滴水(CountEveryDrop)、冷凍水(FrozenWater)、干旱(Drought)、洪水(Floods)、氣候變化與水(ClimateChangeandWater)、充分利用每滴水(EveryDropCounts)
珍惜每一滴水
我們無法管理我們沒有衡量的東西。水數(shù)據(jù)收集和共享是水文監(jiān)測和預報、洪水和干旱預警服務(wù)的基礎(chǔ)。
自20世紀80年代以來,由于人口增長、消費呈耗水型、降雨變化不定和水質(zhì)受到污染,全球用水量每年大約增長1%。根據(jù)《2019年世界水發(fā)展報告》,預計這一趨勢將會以類似速率持續(xù)到2050年,相比目前水平,用水量將增加20%至30%。
有20多億人生活在嚴重缺水的國家中,而大約有40億人一年中至少有一個月面臨嚴重水荒。水量和水質(zhì)問題威脅著全球可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。
全球洪水和干旱的水文狀況以及潛在的用水沖突是全球面臨的一些最大挑戰(zhàn)和威脅。
然而,對這一重要資源的監(jiān)測和管理能力卻散亂而不足。
WMO行動
WMO承擔了世界水數(shù)據(jù)倡議的方向,該倡議是在澳大利亞政府領(lǐng)導下實施的,并支持各國制定與水有關(guān)的政策發(fā)展,以改善決策者對水數(shù)據(jù)的獲取和使用。
WMO水文樞紐——全球水文測量支持設(shè)施(WMO水文樞紐)為WMO會員提供從科學到技術(shù)到服務(wù)的專業(yè)知識組合,足以支持水文氣象數(shù)據(jù)終端用戶獲取以及來自各個經(jīng)濟部門的服務(wù)作為定制服務(wù)。這些聯(lián)系有助于在創(chuàng)新技術(shù)和方法的推動下,增加水文氣象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),以支持WMO會員作出與水相關(guān)的決策。
HydroSOS——全球水文狀況和未來展望系統(tǒng)將監(jiān)測和預測全球淡水水文狀況。一旦投入運行,這一全球系統(tǒng)將定期提供報告:當前全球水文狀況,包括地下水、河流流量和土壤濕度;對當前狀態(tài)與“正常”狀況存在的顯著差異進行評估,例如指出潛在的干旱和洪水狀況;并對未來幾周或幾個月的變化情況進行評估。
冷凍水
氣候變化正在影響山區(qū),這些地區(qū)占地球陸地面積的四分之一,居住著約11億人。它們被稱為“世界水塔”,因為位于山脈源頭的河流盆地為超過一半的人口提供淡水,包括喜馬拉雅-興都庫什山脈和青藏高原地區(qū),又稱為“地球第三極”。
目前全球海平面平均每年升高5毫米,相當于亞馬遜河在大約3個月內(nèi)排出的水量。
冰凍圈——或者說冷凍水——受到氣候變化的嚴重影響。冰川正在消退,冰雪正在融化,多年凍土正在融化。這意味著短期內(nèi)山體滑坡、雪崩和洪水的增加,以及對數(shù)十億人供水安全的長期威脅。
政府間氣候變化專門委員會(IPCC)報告顯示,雖然全球海平面在20世紀期間升高約15厘米,但目前海平面升高速度是20世紀的兩倍多,每年升高3.6毫米,而且升高速度還在加快。
WMO行動
WMO全球冰凍圈觀測項目是一個支持所有關(guān)鍵冰凍圈原位觀測和遙感測量的國際機制。它提供了關(guān)于冰凍圈過去、當前和未來狀況的權(quán)威、清晰和可利用的數(shù)據(jù)、信息和分析。
WMO于2019年10月召開了一次高山峰會,確定保護高山和冰凍圈的優(yōu)先事項。該會議致力于一項新的綜合高山觀測和預測倡議,作為應(yīng)對氣候變化、冰雪融化和與水有關(guān)的危害和壓力等挑戰(zhàn)的工具之一。
會議商定了一個目標,即生活在山區(qū)和下游的人們應(yīng)該開放獲取水文、冰凍圈、氣象和氣候信息服務(wù),以幫助他們適應(yīng)和管理不斷升級的氣候變化造成的威脅。
干旱
干旱是自然氣候循環(huán)中可以在世界任何地方發(fā)生的長期干旱期。這是一種由缺少降雨引起的緩慢發(fā)生的現(xiàn)象。貧困和不適當?shù)耐恋乩玫葟秃弦蛩囟紩黾邮芨珊涤绊懙拇嗳跣浴?/p>
每年,水資源不安全給全球經(jīng)濟造成5000億美元的損失。
有記錄以來最長的干旱期是172個月(1903年10月10日至1918年1月1日),發(fā)生在智利的阿里卡。
干旱對糧食安全、衛(wèi)生和人口轉(zhuǎn)移和遷徙產(chǎn)生重大影響。
自古以來,干旱就是氣候自然變化的一個特征。但由于氣候變化,預計在全球多地,干旱的頻率、強度和持續(xù)時間將會增加,造成越來越多的人員和經(jīng)濟損失。
盡管如此,世界大部分地區(qū)仍缺乏有效的干旱管理政策。對干旱的應(yīng)對往往是零碎,危機驅(qū)動的,而不是積極主動的。
WMO倡議
干旱綜合管理方案(IDMP)是WMO和全球水伙伴關(guān)系共同發(fā)起的一項倡議,它與眾多伙伴合作,通過向利益攸關(guān)方提供政策和管理指導以及分享干旱綜合管理的最佳做法和知識來支持它們。
這是基于三大支柱:
1.監(jiān)測和早期預警系統(tǒng):監(jiān)測降水、溫度、土壤濕度、植被、水流和地下水等干旱指標至關(guān)重要的。早期預警系統(tǒng)分析這些干旱指標,并及時向主要利益攸關(guān)方發(fā)布干旱預報。
2.脆弱性和影響評估:脆弱性和影響評估考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境因素,以確定社區(qū)受干旱災(zāi)害的影響。例如,婦女、兒童、牧民、農(nóng)民和邊緣社區(qū)可能是脆弱的人口群體。
3.緩解和響應(yīng):緩解干旱包括結(jié)構(gòu)性措施(如適宜的作物、大壩和工程項目)和非結(jié)構(gòu)性措施(如政策、公眾意識和法律框架),以限制干旱的不利影響。干旱響應(yīng)是指在干旱期間或干旱后立即提供的援助,以挽救生命和滿足受影響社區(qū)的基本需求。
洪水
洪水是最致命的自然災(zāi)害,每年襲擊全球許多地區(qū)。過去幾十年,洪澇災(zāi)害的趨勢呈指數(shù)增長。這是強降水頻發(fā)、上游土地利用變化以及人口和資產(chǎn)不斷向洪水易發(fā)地區(qū)集中的結(jié)果。洪水(應(yīng)對)規(guī)劃和管理不力往往會加劇這種情況。
有2千萬人處于洪水泛濫的風險之中,由此造成的損失將近800億美元。
海平面上升增加了風暴潮和相關(guān)海岸洪水的脆弱性。
1970年至2012年期間,風暴和洪澇造成100多萬人死亡。
驟發(fā)洪水約占洪澇災(zāi)害的85%,其造成的死亡率也最高(定義為受影響人數(shù)的死亡人數(shù))。它們是世界上造成死亡人數(shù)最多的災(zāi)難之一,每年有超過5000人因此喪生。
洪泛區(qū)往往是吸引人類發(fā)展的地區(qū),世界人口的很大一部分直接或間接依賴于洪泛區(qū)提供的一些主要自然資源。
WMO倡議
洪水管理聯(lián)合計劃(APFM)
山洪指導系統(tǒng)(FFGS)
氣候變化與水
人類活動引起的氣候變化,以及厄爾尼諾、拉尼娜等自然發(fā)生的氣候驅(qū)動因素,對水產(chǎn)生重大影響。
氣候變化導致氣溫上升,水蒸發(fā)速度加快,造成水循環(huán)加快。通常,蒸發(fā)越多導致的降水越多。較高的蒸發(fā)和降水率在世界各地分布并不均勻。由于雨帶和沙漠的傳統(tǒng)位置因氣候變化而發(fā)生轉(zhuǎn)變,一些地區(qū)可能出現(xiàn)比正常情況下更嚴重的降水,而其他地區(qū)則可能出現(xiàn)干旱。
在世界多地,季節(jié)性降雨模式越來越不穩(wěn)定,直接影響到農(nóng)業(yè)、糧食安全和數(shù)百萬在陸地生活工作人們的生計。
在城市地區(qū),氣候變化預計將增加對人、資產(chǎn)、經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的風險,其中包括風暴、極端降水、內(nèi)陸和沿海洪水、滑坡、干旱、水資源短缺、海平面上升和風暴潮帶來的風險。
大多數(shù)河流和淡水都是跨越國界的,一個國家關(guān)于水資源管理的決定往往也會對其他國家產(chǎn)生影響,從而使水成為和平與沖突的潛在來源。
然而,許多國家缺乏監(jiān)測和分析相關(guān)數(shù)據(jù)的能力。這意味著,他們往往會基于過時或不完整的信息對大壩、水電站等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目以及城市規(guī)劃做出決策。
WMO行動
氣候數(shù)據(jù)和信息是地表水供應(yīng)管理和減少災(zāi)害風險的基礎(chǔ)。這包括暴雨的頻率和持續(xù)時間的計算,可能的最大降水量和洪水預報。這種從周、季節(jié)到年的時間尺度數(shù)據(jù)以及從國家、區(qū)域到地方各級的數(shù)據(jù)比以往任何時候都更加重要。
由WMO牽頭的全球氣候服務(wù)框架將水作為其首要任務(wù)之一,努力促進以綜合水資源管理辦法作為提高效率的最佳途徑,公平和可持續(xù)地發(fā)展和管理世界有限的水資源,并應(yīng)對相互沖突的需求。
充分利用每滴水
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標6為清潔水和衛(wèi)生設(shè)施設(shè)定了雄心壯志的2030年目標,包括各級綜合水資源管理。作為推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的一部分,成立了水問題高級別小組,于2018年3月,發(fā)布題為“讓每一滴水都有用:水行動議程”(Makingeverydropcount)的成果報告,并提出建議。
地球上只有0.5%的水可供人類消費。
全球40%的人口受到水資源短缺的影響。
根據(jù)2019年世界水資源開發(fā)報告,到2050年,預計全球用水需求將繼續(xù)以相似速度增長,比目前用水量增加20%至30%,這主要是由于工業(yè)和家庭用水需求的增長。
一年中至少有一個月的時間里,超20億人生活在高度缺水壓力中,約40億人遭受嚴重的缺水之苦。
但是,全球監(jiān)測和管理水資源的能力是分散的和不足的。嚴謹?shù)乃Y源管理需求從未如此重要。加強水文服務(wù)并改善監(jiān)測和預報,是解決水量過多、過少或污染嚴重,以及支持業(yè)務(wù)管理,規(guī)劃和決策支持的關(guān)鍵。
WMO致力于與水有關(guān)的八項長期目標
面對洪水,無人受驚
面對干旱,人人有備
水文氣候和氣象數(shù)據(jù)支持糧食安全議程
高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持科學
科學為水文業(yè)務(wù)提供可靠的基礎(chǔ)
對全球水資源有透徹的了解
涵蓋整個水文循環(huán)的信息為可持續(xù)發(fā)展提供支持
掌握水質(zhì)信息