2011年世界氣象日——人與氣候
導(dǎo)語:2011年世界氣象日紀(jì)念主題為“人與氣候”。世界氣象組織秘書長米歇爾·雅羅為此獻(xiàn)詞。在致辭中提到:今天,人們普遍認(rèn)為WMO在氣候領(lǐng)域的活動是對人類安全和福祉的重要貢獻(xiàn),給各國帶來經(jīng)濟(jì)效益。由此,使我們與六十一年前的今天生效的WMO公約的基本精神更加密切,與第一次國際氣象大會(1873年9月,維也納)建立的前國際氣象組織(IMO)的傳統(tǒng)更為緊密。
在2011年世界氣象日之際,我代表WMO向在過去一些年,為這些重要目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)的WMO189個(gè)會員的全體同仁表示由衷的感謝,感謝他們?yōu)椤叭伺c氣候”做出的功績。
作為國家應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)性科技部門,中國氣象部門著力為黨和政府決策提供科技支撐、在國家科技創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用、構(gòu)筑國內(nèi)應(yīng)對氣候變化基石、在“氣候外交”中爭取話語權(quán),肩負(fù)起國家應(yīng)對氣候變化的重要職責(zé)和重大使命。
為黨和政府提供科技咨詢
中國氣象局是國家應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心成員單位,是政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的國內(nèi)牽頭組織部門,是國家氣候委員會的牽頭部門,是國家氣候變化專家委員會辦公室的掛靠單位,是全球氣候觀測系統(tǒng)(GCOS)中國委員會的主任委員單位和辦公室掛靠單位。
一直以來,氣象部門認(rèn)真履行應(yīng)對氣候變化工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮氣象部門在國家應(yīng)對氣候變化工作中的基礎(chǔ)性作用,為黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門提供應(yīng)對氣候變化的科技決策服務(wù)。
近年來,中國氣象局參與了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》、《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》、《中國應(yīng)對氣候變化科技專項(xiàng)行動》等國家應(yīng)對氣候變化政策的編制和制定工作,積極圍繞氣候變化熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策,向中央上報(bào)了數(shù)十份決策咨詢報(bào)告。
在科技創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用
在哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會前,溫家寶總理視察中國氣象局時(shí)專門聽取了國家氣候變化專家委員會有關(guān)應(yīng)對氣候變化的意見和建議,并要求加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的科學(xué)研究,加強(qiáng)全球和區(qū)域氣候變化對國家糧食、經(jīng)濟(jì)、能源、生態(tài)安全等方面的影響研究工作。
近年來,中國氣象局充分發(fā)揮部門科技先導(dǎo)作用,著力提升氣候變化科技業(yè)務(wù)能力,開展大量前瞻性、突破性研究,氣候變化科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn):完成了氣象衛(wèi)星基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集制作,生成了長時(shí)間序列氣候產(chǎn)品數(shù)據(jù)集;建立了我國第一代短期氣候預(yù)測動力氣候模式系統(tǒng),分析了未來百年全球氣候變化趨勢以及發(fā)生氣候突變的可能性;基于氣象臺站資料完成第三次風(fēng)能資源普查,建成由400座測風(fēng)塔組成的風(fēng)能資源專業(yè)觀測網(wǎng),開展了針對性更強(qiáng)、評估精度和分辨率更高的風(fēng)能和太陽能資源監(jiān)測、評估工作;分析了我國有系統(tǒng)氣象觀測乃至上千年來的多尺度氣候變化事實(shí)、規(guī)律和機(jī)理,初步開展了近百年來全球氣候變化的自然和人為原因的判別和歸因研究;分析了全球未來30年氣候要素的變化趨勢和變率,初步建立了未來氣候變化趨勢數(shù)據(jù)集,發(fā)布了亞洲地區(qū)氣候變化預(yù)估數(shù)據(jù)集等等。
構(gòu)筑國內(nèi)應(yīng)對氣候變化基石
2007年6月,由中國氣象局參與制定的中國第一部應(yīng)對氣候變化政策性文件、發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域的第一部國家方案--《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》出臺。
截至目前,全國31個(gè)省級氣象部門均成立了應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省級氣象部門還積極參與地方政府應(yīng)對氣候變化的組織協(xié)調(diào)工作。內(nèi)蒙古等十余個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)氣象局成為地方政府氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或副主任單位;全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)氣象局均參與了地方應(yīng)對氣候變化方案的編制工作,其中,青海省氣象局等十余家單位作為牽頭編寫單位,廣東省氣象局等為主要執(zhí)筆單位;部分省、市還成立了專門機(jī)構(gòu)開展氣候變化工作。青海省局牽頭編寫的《青海省應(yīng)對氣候變化辦法》成為我國第一部省級應(yīng)對氣候變化法律法規(guī)。
“氣候外交”背后的智囊
氣候科研可以幫助中國在新的游戲規(guī)則建立過程中爭取必要的話語權(quán),使有關(guān)應(yīng)對氣候變化的各種活動能朝著真正有助于遏制全球氣候變化、真正有助于實(shí)質(zhì)性減排的方向發(fā)展,而不讓它異化為發(fā)達(dá)國家牟取或操控經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的手段?!编崌獗硎尽膰覛夂蜃兓瘜<椅瘑T會到IPCC,從巴厘島到哥本哈根再到坎昆,氣象人的身影始終活躍在世界應(yīng)對氣候變化舞臺上。
中國氣象局牽頭的國家氣候變化專家委員會,素有“國家氣候智囊團(tuán)”之稱,自2006年1月組建以來,積極參與國際談判,多次組織與歐盟、美國、印度等主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的智庫機(jī)構(gòu)開展科技交流和政策對話,以專家渠道配合政府層面對外溝通和交流,在推動氣候變化科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、公眾教育和信息共享等方面的國際合作中發(fā)揮著重要作用。
作為IPCC的國內(nèi)牽頭組織部門,中國氣象局在IPCC評估報(bào)告框架的制定、組織推薦中國優(yōu)秀科學(xué)家以及發(fā)揮全國各部門力量參與IPCC科學(xué)評估報(bào)告等方面開展了卓有成效的工作。目前,已出色完成IPCC第五次評估報(bào)告中國作者推薦任務(wù),44位中國作者入選。同時(shí),組織完成中國政府關(guān)于IPCC第五次評估報(bào)告綜合報(bào)告、可再生能源特別報(bào)告和國際科學(xué)院委員會評估意見,并獲溫家寶總理批示。