壯鄉(xiāng)首府,綠城南寧,這是一座具有得天獨厚的區(qū)位與地緣優(yōu)勢的魅力之城。改革開放40年來,伴隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的風生水起、千帆競發(fā),近年來南寧經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了快車道。足音鏗鏘中,首府氣象也從無到有,從小到大,書寫了科學發(fā)展的精彩篇章。
南寧市氣象局成立于1993年8月,從1993年8月到2003年6月,一直與廣西壯族自治區(qū)氣象臺合署辦公,實行“兩塊牌子,一套人馬”的運行方式。2003年7月,為適應地方行政區(qū)劃調(diào)整,更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務和社會發(fā)展服務,經(jīng)中國氣象局和南寧市人民政府批準,成立新的南寧市氣象局。
南寧市局全貌
十五年風云十五年路,南寧市氣象局在自治區(qū)氣象局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人民福祉安康,始終堅持以“發(fā)展”為第一要務,秉承“以人為本、無微不至、無所不在”的服務宗旨,努力踐行“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的氣象精神,經(jīng)過近十五年的跨越式發(fā)展,氣象現(xiàn)代化水平不斷提高,監(jiān)測預報預警能力明顯增強,防災減災效益顯著。全局現(xiàn)有在職人員125人,其中碩士研究生4人,博士研究生1人,在職碩士研究生9人,本科以上學歷占89.7%,正高級工程師1人,高級工程師16人,中級職稱以上占74.6%。
肩負使命 全面推進氣象現(xiàn)代化工作
首府氣象,首字當先,南寧市肩負著率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的使命,2012年,被自治區(qū)氣象局確定為全區(qū)率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點。試點工作得到南寧市委、市政府的高度重視,先后出臺了《南寧市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化實施方案》、《南寧市氣象災害防御規(guī)劃(2013-2020)》、《南寧市全面推進率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化實施方案(2016-2018)》、《南寧市氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策文件,并將氣象工作納入地方績效考核管理體系,為試點工作提供了有力政策保障。南寧市氣象局以現(xiàn)代化試點建設(shè)為契機,以上率下,率先在全區(qū)氣象部門實現(xiàn)市縣兩級全部解決地方津補貼和績效獎,落實市縣兩級地方財政預算聘用人員67名,為全區(qū)氣象部門推進雙重計劃財務體制提供了示范。全市成立了8個地方人影機構(gòu),落實人影地方編制34名。
2015年8月,南寧市政府與自治區(qū)氣象局簽署《共同推進南寧市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議》,2016年3月,南寧市市長周紅波赴北京與中國氣象局領(lǐng)導就共同推進南寧市氣象現(xiàn)代化建設(shè)達成多項共識。2016年10月,市縣兩級氣象事業(yè)全部納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,氣象工作納入地方重點項目建設(shè)工程,“十三五”期間地方計劃總投資約2.63億元。
南寧市氣象局在廣西率先推進人大提案、政府主導統(tǒng)籌開展市縣氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來通過市財政投入,建設(shè)了氣象業(yè)務綜合樓、高空觀測站遷建、人影基地、智慧氣象、基層臺站建設(shè)等氣象重點工程,臺站面貌煥然一新。2018年5月,南寧市順利通過氣象現(xiàn)代化建設(shè)第三方評估,以總分(97.39)全區(qū)第一的成績在全區(qū)率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局科學、功能先進,適應首府“廣西首善之區(qū)”、區(qū)域性國際城市發(fā)展需求、具有南寧特色的氣象現(xiàn)代化體系。
經(jīng)過十五年的發(fā)展,南寧市已擁有全區(qū)觀測手段最多的現(xiàn)代化氣象觀測站網(wǎng)。全市有8個國家地面觀測站、1個高空探測站、1個新一代天氣雷達站、1個國家農(nóng)業(yè)氣象一級觀測站、1個大氣成分觀測站、2個酸雨站、1個輻射觀測站、1個雷電監(jiān)測站、8個衛(wèi)星接收站、1個移動自動監(jiān)測站、305個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市加密觀測站、1個GNSS/MET基準站、1個空間天氣觀測站及4個土壤水分自動站、4個大氣負離子、1個大明山生態(tài)觀測站、1個石漠化監(jiān)測站、6個農(nóng)田小氣候儀、1個室內(nèi)農(nóng)業(yè)小氣候站。
南寧市委書記王小東表揚氣象服務工作
主動融入 氣象保障服務效益顯著
2010年6月1日,南寧市馬山縣普降暴雨,其中里當鄉(xiāng)12小時降雨276毫米,加芳鄉(xiāng)206毫米。市氣象局提前將最新氣象預警信息通過手機短信報市委、市政府主要領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、全市氣象信息員,并第一時間直接與雨情最重的馬山縣里當鄉(xiāng)、加芳鄉(xiāng)的信息員進行聯(lián)系,指導他們及時將預警信息轉(zhuǎn)告給當?shù)卮迕瘛T谶@次暴雨過程中,受災最嚴重的里當鄉(xiāng)龍桂村全村被淹成“澤國”,但由于轉(zhuǎn)移及時,無人員傷亡。
2018年,齊心協(xié)力鏖戰(zhàn)臺風“山竹”。9月7日,南寧市氣象局進入“兩會”及第2屆中國—東盟氣象合作論壇氣象保障服務特別工作狀態(tài),伴隨臺風“山竹”來臨,市氣象局緊鑼密鼓地再次進入臺風應急響應狀態(tài),全體一線干部職工連續(xù)作戰(zhàn)10天。盡管氣象應急服務工作接踵而至,但南寧氣象人風雨同舟、鼓足干勁,克服麻痹思想,全力做好監(jiān)測、預警、服務工作,形成了防抗臺風的強大合力。局領(lǐng)導坐鎮(zhèn)業(yè)務一線指揮,全面部署臺風防御工作,氣象臺嚴密監(jiān)測做好預報預警服務,裝備保障人員對天氣雷達、自動氣象站、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備進行檢查維護,確保氣象數(shù)據(jù)采集、傳輸正常。市、縣兩級氣象部門加密會商頻次,加強短時臨近指導聯(lián)防,全力做好臺風天氣過程的預報服務工作。由于積極主動作為,提早預報,準確預測,及時發(fā)布,為全市防臺工作提供了有力支撐,實現(xiàn)“零傷亡”。
南寧地處廣西中部,地形復雜,災害性天氣頻發(fā)。南寧市氣象部門牢固樹立“防災減災是天大的事”的觀念,率先在全區(qū)推進社區(qū)網(wǎng)格化氣象服務,開展城市氣象防災減災示范建設(shè),構(gòu)建氣象災害綜合防御體系,有效應對了2014年馬山縣暴雨洪澇災害、2015年強臺風“彩虹”、2016年1月出現(xiàn)的罕見低溫雨雪冰凍天氣以及多次暴雨等災害性天氣過程,得到各級黨委政府的充分肯定和社會各界的高度贊譽。
2015年7月29日,南寧市委書記王小東在南寧市氣象局調(diào)研時表揚:“氣象部門在過去的一段時間中盡職盡責,為全市的防汛防災減災做出了突出的貢獻”。2016年1月24日,周紅波市長親臨南寧市主持召開全市低溫雨雪冰凍天氣緊急視頻會議時指出:“市氣象局預報及時準確,信息發(fā)布及時到位,應該給予高度肯定,各部門要向氣象部門學習”;6月5日,在自治區(qū)防汛救災工作會上,南寧市長周紅波肯定“6.3”強降雨過程氣象服務工作“預報準確、服務到位!”這一聲聲肯定,是由氣象部門細致周到的服務和辛勤的付出換來的。
由于氣象保障服務效益顯著,多次獲廣西氣象部門重大氣象服務先進集體,2016年獲中國氣象局重大氣象服務先進集體,2017年獲“全國氣象工作先進集體”。
南寧市氣象局集體照
全面發(fā)展 氣象服務能力不斷提升
近年來,南寧市氣象局建立了“橫向到邊,縱向到底”的氣象防災減災組織體系,氣象預警大喇叭實現(xiàn)全市行政村全覆蓋,突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)接入應急辦、防汛辦、國土局等多個部門,實現(xiàn)多部門應急聯(lián)動。在馬山縣建成全區(qū)首個縣鄉(xiāng)視頻會商會議系統(tǒng),實現(xiàn)縣政府應急辦和全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視會商應急聯(lián)動,率先實現(xiàn)廣西突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強與防汛、農(nóng)業(yè)等30余個部門合作,建立聯(lián)動機制,形成一套專業(yè)有效的經(jīng)濟社會保障體系。隆安縣級綜合氣象服務系統(tǒng)被確立為“隆安模式”納入廣西區(qū)氣象局“兩系統(tǒng)一平臺”在全區(qū)推廣。主動融入智慧城市建設(shè),初步建成基于位置的、可定制個性化服務的“邕城曉天”氣象信息智能服務平臺?!拔锫?lián)網(wǎng)+氣象”管理系統(tǒng)、全區(qū)首個基于云計算、虛擬化技術(shù)的氣象桌面云投入業(yè)務使用。預報預測準確率和精細化水平逐步提高,以“智慧氣象”建設(shè)為依托,逐步建立起以智能網(wǎng)格“一張網(wǎng)”為核心的新預報業(yè)務服務體系,初步實現(xiàn)了空間分辨率達5公里、時間分辨率為3小時的精細化天氣預報業(yè)務。
拓展服務民生氣象產(chǎn)品,先后開通了“南寧氣象”微博、微信公眾號,微博粉絲數(shù)量突破32萬,微信公眾號用戶數(shù)量超13萬;有力保障了歷屆“兩會”及民歌節(jié)、第四十五屆世界體操錦標賽、南寧國際馬拉松比賽、“中國杯”國際足球錦標賽、“環(huán)廣西”世界自行車巡回賽等重大社會活動的順利開展;為邕寧水利樞紐工程、南寧地鐵建設(shè)、廣西郁江老口航運樞紐工程等重大工程建設(shè)提供氣象保障服務。
南寧市氣象局積極創(chuàng)“南寧氣象”科普品牌,建成了廣西首個氣象科普主題園,打造了廣西青少年科技教育基地、南寧市青少年創(chuàng)新實踐工作站等科普品牌,建成了4個氣象科普示范社區(qū),2016年被命名為全國氣象科普教育基地。
新時代,新氣象,新作為。南寧氣象將不忘初心,“以需求牽引發(fā)展、以項目帶動發(fā)展、以政策開放合作促發(fā)展、以科技人才支撐發(fā)展、以和諧穩(wěn)定保障發(fā)展”,全面推進首府氣象事業(yè)的新發(fā)展。(文/張薇)
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