60年來,世界氣象組織(WMO)為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,協(xié)助各會(huì)員氣象部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)以及氣候服務(wù)包括短期氣候預(yù)測(cè)等提供了有效的情報(bào)服務(wù),為世界的和平、發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。如今,世界氣象組織在聯(lián)合國(guó)已被公認(rèn)為發(fā)布地球大氣狀況及變化的權(quán)威聲音的機(jī)構(gòu)。在進(jìn)入21世紀(jì)的今天,世界氣象組織面臨內(nèi)外部各種因素、政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等諸方面的挑戰(zhàn),世界氣象組織將把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇。WMO2008-2011戰(zhàn)略計(jì)劃,使各會(huì)員將能提供更精確、及時(shí)、有用和具有成本效益的天氣、氣候、水和環(huán)境(包括海洋和空氣質(zhì)量)信息和服務(wù)作為戰(zhàn)略目標(biāo),以滿足國(guó)家和全球需求。其重點(diǎn)是在制作和提高天氣、氣候、水文和環(huán)境服務(wù)過程中,提高實(shí)用性、效果和效率,以便更好地保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn),提高公民的健康水平和福祉,改善陸地、海洋和空中安全,發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),保護(hù)自然資源和提高環(huán)境質(zhì)量,減輕自然災(zāi)害??梢灶A(yù)見,再經(jīng)過5-10年的努力,世界氣象組織將在原來國(guó)際合作的良好基礎(chǔ)上,為全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)所說“世界氣象組織在未來將發(fā)揮更重要的作用”。
正如1987年世界氣象日的主題“氣象--國(guó)際合作的典范”,恰當(dāng)?shù)胤从沉藲庀筮@一學(xué)科的國(guó)際性以及氣象國(guó)際合作的重要性和必要性。早在1853年,由美國(guó)海軍上尉馬修•莫里(M.F.Maury)發(fā)起組織由西方9國(guó)12名代表在比利時(shí)首次召開國(guó)際氣象合作會(huì)議,研究海上船舶氣象觀測(cè)和資料交換事宜,并指出開展國(guó)際氣象合作將會(huì)取得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。1873年9月奧地利政府召集舉行了維也納大會(huì),有20個(gè)國(guó)家32名代表出席。會(huì)議的重大成果就是決定成立非政府間的機(jī)構(gòu)--國(guó)際氣象組織,正式統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)際氣象事務(wù),這是國(guó)際氣象合作史上的重要里程碑。第二次世界大戰(zhàn)以后,為使國(guó)際氣象合作適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化的需要,1947年在華盛頓召開了45國(guó)氣象局局長(zhǎng)會(huì)議,決定將國(guó)際氣象組織改組為政府間的世界氣象組織,并通過了世界氣象組織公約。公約規(guī)定,本公約由第30份批準(zhǔn)書或加入書交存后第30日起生效。第30份加入書由伊拉克于1950年2月21日提交,30天后于1950年3月23日世界氣象組織公約生效,即世界氣象組織正式誕生,并于1951年12月20日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,世界氣象組織正式成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),從而使國(guó)際氣象合作又進(jìn)入了新的層次更高的階段。世界氣象組織誕生以來,氣象領(lǐng)域的國(guó)際合作越來越廣泛,活動(dòng)越來越多樣。積極參與國(guó)際氣象合作事業(yè),已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展氣象水文事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要和必不可少的途徑,并把參與國(guó)際氣象合作作為日常的重要議程之一。
為進(jìn)一步了解大氣運(yùn)動(dòng)的物理過程,世界氣象組織在20世紀(jì)50年代積極參與了國(guó)際地球物理年的活動(dòng)。60年代隨著衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展,為響應(yīng)1961年聯(lián)合國(guó)《關(guān)于和平利用高層空間的國(guó)際合作的決議》,世界氣象組織于1963年創(chuàng)建了世界天氣監(jiān)視網(wǎng)(WWW)計(jì)劃,為全球的氣象、水文及有關(guān)環(huán)境觀測(cè),資料傳輸和處理、產(chǎn)品分發(fā)提供了及時(shí)、有效的工具。至今世界天氣監(jiān)視網(wǎng)計(jì)劃已成為本組織乃至支持其他國(guó)際組織的骨干計(jì)劃。
1967年建立了全球大氣研究計(jì)劃(GARP)。70年代為進(jìn)一步了解氣候變化的過程,世界氣象組織又組織了第一次全球大氣試驗(yàn)(FGGE),為近世紀(jì)以來最大型的氣象科學(xué)試驗(yàn),從而使中緯度的數(shù)值天氣預(yù)報(bào)的可用預(yù)報(bào)提高到8~10天。80年代,由于氣候及氣候變化嚴(yán)重影響各國(guó)及全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,1988年世界氣象組織與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署共同組建了政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC),對(duì)氣候變化進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),氣候變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響及人類對(duì)氣候變化應(yīng)采取的對(duì)策研究,為人類保護(hù)氣候、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。IPCC分別于1990,1995,2001和2007發(fā)表了4次評(píng)估報(bào)告,第5次評(píng)估報(bào)告將于2014年完成。為此,IPCC獲得2007年諾貝爾和平獎(jiǎng),以表彰IPCC為各國(guó)及全球應(yīng)對(duì)氣候變化所作出的貢獻(xiàn)。在這期間,世界氣象組織還建立了全球大氣監(jiān)視網(wǎng)(GAW),以監(jiān)測(cè)大氣成份的變化對(duì)全球氣候變化的影響,為研究氣候變化提供了科學(xué)依據(jù)。90年代,世界氣象組織為國(guó)際防災(zāi)減災(zāi),尤其是在組織災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)以及氣候服務(wù)、氣候變化的適應(yīng)等方面做了大量有益的工作。2007年第15次氣象大會(huì)還通過了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減輕計(jì)劃、世界氣象組織空間計(jì)劃及最不發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)劃,以便更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
世界氣象組織秘書長(zhǎng)德•阿•戴維斯博士于1972年初首次訪華時(shí)曾自豪地說:“世界氣象組織精干、高效,從事科研業(yè)務(wù)活動(dòng)頻繁,她以務(wù)實(shí)、高效而蜚聲于聯(lián)合國(guó)?!甭?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在1999年5月第13次世界氣象大會(huì)上高度評(píng)價(jià)世界氣象組織,他說“我們同居一個(gè)星球,如同乘一艘航船,使我們團(tuán)結(jié)起來同舟共濟(jì)。沒有哪個(gè)組織比世界氣象組織對(duì)此理解得更好。世界氣象組織是跨機(jī)構(gòu)間合作的楷模,成為學(xué)術(shù)界與群眾團(tuán)體建立伙伴關(guān)系的先驅(qū)。”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在2007年5月致電世界氣象組織第15次大會(huì),高度評(píng)價(jià)世界氣象組織在防災(zāi)救災(zāi)氣象服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,尤其在全球氣候變化中起了重大的作用,受到各國(guó)及聯(lián)合國(guó)的關(guān)注和重視。歷屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)對(duì)世界氣象組織的高度評(píng)價(jià)較客觀地反映了世界氣象組織的工作。