我國是易受氣候變化影響的發(fā)展中大國,正面臨著極端天氣氣候?yàn)?zāi)害多發(fā)、重發(fā)、突發(fā)的趨勢,因此適應(yīng)與減緩氣候變化工作,具有高度的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性和重要性。這從“十二五”規(guī)劃確立的“加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)”的指標(biāo)中,可見一斑。
作為應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)性科技部門和前沿陣地,氣象部門在適應(yīng)氣候變化中發(fā)揮著不可或缺的作用。面對新形勢和新責(zé)任提出的新要求,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),加強(qiáng)能力建設(shè),做好適應(yīng)氣候變化工作,將始終是一項(xiàng)重大課題。
要站在支撐國家適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持不懈地提高決策服務(wù)能力。在繼續(xù)“啃好”氣候變化關(guān)鍵科學(xué)問題和國家決策關(guān)心和關(guān)注的重點(diǎn)問題等“硬骨頭”的同時(shí),“吃透”國家、地方在主體功能區(qū)規(guī)劃、省級應(yīng)對氣候變化方案等方面的需求,有針對性地提高向黨中央、國務(wù)院和各級政府提供決策咨詢和服務(wù)的能力。不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)氣候變化影響綜合評估,特別是針對重大工程、脆弱行業(yè)和脆弱區(qū)域的影響評估及適應(yīng)措施研究,建立重大工程的氣候可行性論證制度,加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化評估和開發(fā)利用規(guī)劃,最大限度地減少氣候變化給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不利影響。
要著眼于促進(jìn)社會和諧發(fā)展,全力以赴地提高應(yīng)對極端天氣氣候事件的能力。極端天氣氣候事件呈加重之勢是氣候變化的重要特征,降低敏感地區(qū)和行業(yè)對極端天氣氣候事件的脆弱性,需要我們不斷探尋氣候變化和極端天氣氣候事件發(fā)生、發(fā)展和影響規(guī)律及其適應(yīng)措施;需要我們既加強(qiáng)對極端天氣氣候事件,尤其是對臺風(fēng)、洪澇、干旱、泥石流及高溫?zé)崂说纫装l(fā)頻發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力,還要研究完善有效的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,切實(shí)提高災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋率和時(shí)效性;需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,并進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)機(jī)制,提高極端氣象災(zāi)害的影響評價(jià)和應(yīng)急處置能力,全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)這一適應(yīng)氣候變化的“第一防線”。
要充分發(fā)揮部門科技先導(dǎo)作用,持之以恒地提高氣候變化科技業(yè)務(wù)能力。氣候變化及其影響評估和適應(yīng)研究具有一定的不確定性,我們要繼續(xù)發(fā)揮科技優(yōu)勢,加大科技創(chuàng)新力度,加強(qiáng)氣候變化的觀測、分析、預(yù)測、評估和科學(xué)研究,力求切中諸多“不確定性”的要害。我們還要進(jìn)一步發(fā)揮部門優(yōu)勢,利用各方面資源,加快研發(fā)并改進(jìn)具有國際先進(jìn)水平、適合我國的氣候系統(tǒng)模式,建立和完善氣候變化監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),預(yù)估、影響評估系統(tǒng)等。加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域高層次人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以形成強(qiáng)勁的技術(shù)和智力支撐的合力。
要營造全民適應(yīng)氣候變化氛圍,千方百計(jì)地提高氣候變化公眾服務(wù)能力。氣象部門有責(zé)任充分發(fā)動社會各方面的力量和資源,組織做好應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)科普教育和宣傳,尤其要加快基層公眾科普宣傳能力均等化發(fā)展,讓全社會了解和理解氣候變化的事實(shí)及其可能影響,以及適應(yīng)氣候變化的重要性和科學(xué)措施;還要著力緩解公眾因氣候異常和災(zāi)害頻發(fā)所產(chǎn)生的心理壓力,提升他們共同應(yīng)對氣候變化的意識、信心和能力,最終妥善采取實(shí)際行動,凝聚全社會適應(yīng)氣候變化的可持續(xù)發(fā)展力。