當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨日下午3點(diǎn)，多哈聯(lián)合國氣候大會的部長級會談?wù)介_始。超過190個(gè)國家的各國部長，將決定《京都議定書》的生死存亡。

“氣候變化正發(fā)生在我們眼前，但太多人選擇視而不見，”聯(lián)合國秘書長潘基文在開幕式上如是稱。他還再次強(qiáng)調(diào)氣候資金目前仍是“空殼”，“發(fā)達(dá)國家應(yīng)該引領(lǐng)氣候變化行動(dòng)，他們有技術(shù)，有資金，”“我們需要的是政治意愿”，他敦促各國“以妥協(xié)的精神工作”。

中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華稱，氣候變化是人類在環(huán)境問題上面臨的最大挑戰(zhàn)。面對氣候變化，“政治意愿起著關(guān)鍵的作用”。他說，中國政府清楚地認(rèn)識到氣候變化對全人類、包括中華民族子孫后代的嚴(yán)重影響，我們必須拋棄工業(yè)化、城市化過程中的“傳統(tǒng)做法”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化的雙贏。他還表示，中國制定了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》和《國家適應(yīng)氣候變化總體戰(zhàn)略》，正在探索建立碳排放權(quán)交易市場，“積極研究開征碳稅”。

解振華還表示，希望5年前開啟的巴厘島路線圖能在多哈會議上畫一個(gè)圓滿的句號。

綠色氣候基金

英國：未來兩年投入18億英鎊

昨日英國表示，將在未來兩年內(nèi)投入18億英鎊進(jìn)入氣候基金，比“快速啟動(dòng)資金”提高了40%，其中50%資金將用于適應(yīng)。

這是關(guān)于氣候資金來自發(fā)達(dá)國家的首個(gè)承諾。不過具體細(xì)節(jié)尚未透露，需要本周內(nèi)作出解釋和澄清?！艾F(xiàn)在我們熱切等待其他發(fā)達(dá)國家能夠效仿，”樂施會稱，“我們敦促英國能夠在整個(gè)氣候資金期間都作出承諾和預(yù)算，因?yàn)榘l(fā)展中國家急需在長期氣候資金的水平問題上恢復(fù)信心。我們歡迎單方面的承諾，但是在多哈，關(guān)鍵是所有發(fā)達(dá)國家都能作出共同的承諾，確保從明年開始?xì)夂蛸Y金有所增加。”

昨日，在中國、巴西、印度和南非“基礎(chǔ)四國”的發(fā)布會上，有記者問，關(guān)于綠色氣候基金，能接受的最低程度是什么？對此，解振華代表四國回答稱，基金問題必須在多哈會議上解決，尤其是2013-2015年的中期資金，必須有“明確注入資金的決定”，并且“明年開始資金要開始啟動(dòng)”。

碳市場

只有加大減排力度，碳市場才能成功

在部長級談判大會開始前，歐盟氣候?qū)T康妮·赫澤高、中國國家發(fā)改委副主任解振華、日本環(huán)境大臣濱博行、澳大利亞氣候變化司秘書長馬克·德菲斯等一起參加了關(guān)于“碳市場機(jī)制”的“部長級對話”。部長們一致同意，沒有市場支持，政府無法獨(dú)力應(yīng)對氣候變化。實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制的關(guān)鍵是刺激需求，而需求必須由各國作出更高的減排目標(biāo)才能產(chǎn)生。

解振華說，只有全球增加減排力度才能提高需求，只有在不同國家、行業(yè)、企業(yè)之間合理分配限額，才能擴(kuò)大交易市場。當(dāng)發(fā)展中國家可以通過“清潔發(fā)展機(jī)制”(C D M )獲取資金和技術(shù)，企業(yè)可以從市場交易獲利，市場機(jī)制才算成功。“只有《京都議定書》第二承諾期有足夠力度，全球碳市場才能形成，否則全球碳市場肯定會疲軟。”他說。（采寫：南都特派記者 孫瑩 發(fā)自多哈）