中新社北京12月12日電(作者肖欣) 當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日凌晨3點(diǎn)半,坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)終于在全場(chǎng)代表的起立歡呼中閉幕。12天“馬拉松”談判在最后時(shí)刻達(dá)成的《坎昆協(xié)議》,因“凝聚共識(shí)”受到各方輿論肯定,同時(shí)把希望和難啃的“硬骨頭”一起留給了南非德班。
“坎昆完成了它的使命,希望已被點(diǎn)亮”,《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》執(zhí)行秘書菲格雷斯對(duì)坎昆會(huì)議的評(píng)價(jià)被各國(guó)媒體引用。
洛杉磯時(shí)報(bào)稱,《坎昆協(xié)議》的達(dá)成挽救了20多年來的聯(lián)合國(guó)氣候談判,后者在去年哥本哈根會(huì)議在指責(zé)、爭(zhēng)吵和不歡而散中,已經(jīng)出現(xiàn)了崩潰的可能。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文則表示“(坎昆會(huì)議)在世界最需要的時(shí)候取得了重要成功”,“各國(guó)為了共同的利益走到了一起。”
但《坎昆協(xié)議》也被指內(nèi)容“太軟”,正如會(huì)前輿論預(yù)測(cè),坎昆把包括《京都議定書》第二承諾期談判在內(nèi)的硬骨頭留給了德班。《坎昆協(xié)議》同意確?!毒┒甲h定書》第一與第二承諾期之間不存在缺口,但沒有給出第二承諾期完成時(shí)間表。
印度斯坦時(shí)報(bào)指出,《坎昆協(xié)議》希望通過顯示窮國(guó)和富國(guó)間已經(jīng)重建信任來取悅?cè)澜?,但擱置《京都議定書》會(huì)降低應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心。聯(lián)合國(guó)也在新聞公告中稱,“會(huì)議
通過的成果文件就一些列減緩措施達(dá)成共識(shí)。然而這一文件在某種意義上說只具有意向性作用,并不具備約束性?!?/P>
環(huán)保組織綠色和平今天在德班的一個(gè)火電廠前拉出橫幅:“請(qǐng)?jiān)诘掳喔愣ā薄]浾撈毡檎J(rèn)為,要在德班達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議,爭(zhēng)吵在所難免,《京都議定書》的命運(yùn)仍是擔(dān)憂的焦點(diǎn)。
另外,為新的氣候基金尋找新的持續(xù)的資金來源、技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制等問題,也需要德班會(huì)議來搞定。
《坎昆協(xié)議》的誕生被媒體稱為“峰回路轉(zhuǎn)”,但也非毫無波瀾,玻利維亞因在最后時(shí)刻以1比193的執(zhí)意反對(duì)“一夜成名”。11日凌晨,玻利維亞繼續(xù)發(fā)表言辭激烈的聲明,譴責(zé)《坎昆協(xié)議》是裝腔作勢(shì)的“務(wù)實(shí)主義”,并稱“付出妥協(xié)代價(jià)的,往往是氣候變化的受害者而非始作俑者”。
玻利維亞的反對(duì)擋不住《坎昆協(xié)議》的達(dá)成,而在氣候變化面前,沒有任何一個(gè)國(guó)家能被“孤立”,免遭影響。正如中國(guó)談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華在接受路透社采訪時(shí)所說,“各方誠(chéng)意將坎昆會(huì)議推向了成功,但氣候變化談判尚未完成,未來依舊艱難。很多問題還等著進(jìn)一步落實(shí)。”(完)