當(dāng)?shù)貢r間12月3日 晴
坎昆會議開始以來,關(guān)于墨西哥秘密文本的傳言一直不絕于耳。發(fā)展中小國和NGO組織更是緊繃神經(jīng),甚至發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡。
根據(jù)第三世界網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的消息,作為大會主席國的墨西哥邀請了大約30個國家的代表討論附件一國家的減緩問題。兩個工作組的主席也參加了這個小組。
據(jù)消息靈通人士稱,這個小組的主要目的是談?wù)撊绾卧诠s和議定書下確定減緩保證(anchor the mitigation pledge)。一些代表將這個小組稱之為“綠室”,借用了WTO小團體決策的說法,意指缺乏透明度。
第三世界網(wǎng)絡(luò)觀察員Meena Raman稱,討論公約和議定書的共同問題是一種十分危險的做法,因為長期以來發(fā)展中國家一直反對打破公約和議定書兩個工作組之間的“防火墻”。發(fā)展中國家擔(dān)心,這是合并兩個軌道的開始,最終廢除議定書。把減緩問題送入公約工作組討論將會導(dǎo)致附件一國家單獨、無約束的減緩保證。
總之,所謂的墨西哥秘密文本將以《哥本哈根協(xié)議》取代京都議定書,建立無約束的自愿減排體系,這對發(fā)展中國家極具殺傷力。參加坎昆會議的各國部長將在周末陸續(xù)抵達,一些觀察家認(rèn)為,墨西哥將最早在周六把秘密文本呈交給參會部長。
12月3日,UNFCCC秘書處召開新聞發(fā)布會,執(zhí)行秘書菲格雷斯直接告訴記者不存在所謂的秘密文本。
菲格雷斯說:“目前存在的文本所有人都已看過?!彼f,準(zhǔn)備協(xié)商的文本草案來自今年10月在天津氣候談判會議上準(zhǔn)備的文本。為使坎昆會議取得積極成果,所有國家都需要作出妥協(xié)。對于記者提出的發(fā)達國家和發(fā)展中國家具體作出怎樣的妥協(xié),菲格雷斯沒有正面回答。
同時,在3日“地球之友國際”舉行的多國新聞發(fā)布會上,中國、日本和歐盟的談判代表一致表示不存在所謂的墨西哥秘密文本。
第三世界網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主任徐玉玲表示,非常清楚的是,聯(lián)合國談判可以取得成功。在今年早些時候的生物多樣性談判就取得了成功。公約和議定書當(dāng)時被各國認(rèn)可都是成功的例子。但是在哥本哈根沒有成功,在坎昆目前也沒有看到成功的希望。沒有公平的過程就不會有公平的結(jié)果。我們不能讓坎昆重復(fù)哥本哈根的悲劇。
地球之友國際主席Nnimmo Bassey說,為了避免不可接受的氣候變化影響,唯一的出路在于設(shè)立科學(xué)的、可觀的減排目標(biāo),然后在國家間公平分配。議定書已經(jīng)對此作了規(guī)定。以哥本哈根協(xié)議取代議定書將對氣候和世界人民帶來災(zāi)難,這是不公平和不可接受的。(中國氣象報特派記者 張永 冉瑞奎)