5月25日,湖北洪湖,漁民自己建截流設(shè)施,防預(yù)湖水流失過快。奕誠/CFP
老漁民丁興好一個(gè)星期沒洗澡了。他的船擱淺在泥里,四周的湖底都暴曬在陽光下,僅有的河道里還有一點(diǎn)兒水。
這里是湖北省洪湖,水面已消失了三分之一,最深處也僅剩40厘米。在江西鄱陽湖、湖南洞庭湖,漁民棄舟而去,湖底已成遼闊草場。老船停滯在干涸的河床上,只與瘋長的野草做伴。
不獨(dú)鄂贛湘,2011年以來,長江中下游部分省份遭受嚴(yán)重旱災(zāi),三峽水庫持續(xù)加大下泄流量以支持抗旱。然而,仍有不少聲音將矛頭指向三峽水庫,認(rèn)為三峽是大旱的直接原因。
三峽再度引發(fā)爭論。不同的是,這次集中在三峽工程對長江中下游的影響上。長江水資源保護(hù)局前局長翁立達(dá)甚至認(rèn)為,今年的大旱將使得三峽工程的供水功能的地位高于發(fā)電。
重估三峽“抗旱”功能
62歲的丁興好以船為家,在洪湖生活了五十多年。歷史上有兩次大旱讓他記憶深刻,但從沒像今年這樣嚴(yán)重,湖底從未沒露出水面。
“干旱和三峽無關(guān),主要是沒下雨。三峽工程對我們是有好處的,要不然經(jīng)常有洪災(zāi)?!倍∨d好對防洪這一功能的強(qiáng)調(diào)竟然和當(dāng)年三峽工程論證的基調(diào)十分吻合。
長江水資源保護(hù)局是三峽工程的主要論證單位之一。其前局長翁立達(dá)回憶說,當(dāng)初論證時(shí)的一個(gè)基調(diào)是,三峽工程對長江中下游是有利的,不利影響主要集中在庫區(qū)及其周邊。但這并不表示三峽工程對長江中下游沒有負(fù)面影響。論證時(shí),也考慮到了諸如清水下泄,河槽下切,對下游湖泊、魚類的影響等不利因素,但相對于其“防洪”這一有利因素而言,這些負(fù)面影響占極少的比率。千百年來,長江中下游飽受水患,“防洪”是三峽工程最主要的功能,高于發(fā)電,勿論抗旱了。
“現(xiàn)在很多人總是強(qiáng)調(diào)三峽發(fā)電,但是如果沒有防洪這一功能,三峽工程是弊大于利的。”翁立達(dá)說,“如果發(fā)電,是有很多替代方式的,不一定選擇在長江干流建工程。”
一個(gè)頗具意味的細(xì)節(jié)是,當(dāng)年三峽論證時(shí),中國科學(xué)院和長江水資源保護(hù)局曾各自對三峽工程作出詳細(xì)論證,卻得出不同的結(jié)論:中國科學(xué)院認(rèn)為三峽工程對生態(tài)與環(huán)境將產(chǎn)生廣泛而復(fù)雜、深刻和長遠(yuǎn)的影響,所以“弊大于利的結(jié)論是明確的,無疑的”。長江水資源保護(hù)局的結(jié)論是“利大于弊”。盡管有不同的利弊論證,最后在全國人大通過了。
翁立達(dá)認(rèn)為,防洪是三峽工程利弊比較的一個(gè)重要砝碼,有了它,才會利大于弊。
然而,對防洪這一有利因素的過分強(qiáng)調(diào),一定程度上削弱了三峽工程給長江中下游帶來的負(fù)面影響的關(guān)注。即使國務(wù)院剛剛通過的《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》也大多圍繞庫區(qū),全文共分9節(jié),僅有一節(jié)涉及三峽工程運(yùn)行對長江中下游影響的處理。
如今,正在發(fā)酵的長江中下游旱災(zāi)讓當(dāng)初參與論證的專家也始料不及,也將改變?nèi)藗儗θ龒{工程給長江中下游帶來負(fù)面影響的認(rèn)知。這次大旱于長江汛期前發(fā)生,“以前只把防洪當(dāng)問題,從未把汛前當(dāng)問題,沒有考慮過汛前干旱問題。”翁立達(dá)說。
今年的干旱范圍廣泛,災(zāi)情嚴(yán)重,遍及蘇皖贛鄂湘5省。截至5月27日,5省因旱災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)149.4億元。自5月7日啟動(dòng)抗旱調(diào)度以來,三峽水庫連續(xù)多次提高日均下泄流量,從最初的約每秒7000立方米逐步提高到了5月26日的約1.1萬立方米。但5月26日三峽官員稱,三峽最多只可給下游補(bǔ)水15天。
近年,在一向水量豐沛的長江流域還發(fā)生了2006年夏季川渝大旱、2010年3月西南干旱等。有研究認(rèn)為,隨著全球性氣候變暖,未來長江流域的干旱天氣更加頻繁。
因此,翁立達(dá)認(rèn)為,三峽工程對長江中下游的供水價(jià)值,應(yīng)和防洪一起,地位在發(fā)電之前。