當(dāng)前，云南正遭遇一場(chǎng)６０年一遇的特大旱災(zāi)，全省上下正全力以赴抗旱救災(zāi)。

正在北京出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、云南省省長(zhǎng)秦光榮表示，抗旱救災(zāi)是當(dāng)前云南工作的重中之重。旱情進(jìn)一步暴露了云南水情存在的突出問(wèn)題，近年來(lái)云南水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大成效，但與發(fā)展形勢(shì)需要相比，仍然存在較大差距。嚴(yán)峻的旱情，迫使云南下決心加大力度推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上解決云南缺水問(wèn)題。

去年對(duì)于云南來(lái)說(shuō)也是極不容易的一年。秦光榮在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)感慨說(shuō)，回顧過(guò)去的一年，云南的工作可以用非常困難、非常努力、非常有成效三句話(huà)來(lái)概括。

在談到困難時(shí)，秦光榮說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)給云南帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊，集中表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)增速放緩，工業(yè)增長(zhǎng)創(chuàng)新低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，外貿(mào)大幅下降，穩(wěn)定就業(yè)壓力大。

“今年以來(lái)，云南先后遭遇了煤、電、油、運(yùn)供求矛盾緊張，以及地震災(zāi)害，６０年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi)等重大困難，給云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)了很大影響”，秦光榮介紹說(shuō)，自去年７月以來(lái)，云南平均降水量比多年同期減少３０％，打破了有氣象記錄以來(lái)的最少記錄，其中滇中地區(qū)部分州市減幅高達(dá)５０％左右。而同期氣溫與多年平均氣溫相比偏高２℃，也打破了有氣象記錄以來(lái)的最高記錄。降雨持續(xù)偏少、氣溫持續(xù)偏高導(dǎo)致云南從去年１０月份開(kāi)始干旱。此次旱災(zāi)范圍之廣、歷時(shí)之長(zhǎng)、程度之深損失之大為云南歷史少有。

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，云南在５月中旬以前仍無(wú)明顯大范圍降水過(guò)程，旱情還將繼續(xù)，災(zāi)害還在加重。

云南地處中國(guó)西南邊陲，是水資源大省，水資源總量排名全國(guó)第三。秦光榮介紹說(shuō)，從水資源開(kāi)發(fā)利用角度看，云南水資源具有四個(gè)方面的突出特點(diǎn)和問(wèn)題：

一是由于特殊的地形環(huán)境和氣候條件，水資源時(shí)空分布極不均勻。二是要素不配套。水資源與人口、耕地等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素極不匹配，占全省土地面積６％的壩區(qū)集中了三分之二的人口和三分之一的耕地，但水資源量只有全省的５％；滇中重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均水資源擁有量?jī)H７００立方米，特別是滇池流域不足３００立方米，處于極度缺水狀態(tài)。三是開(kāi)發(fā)利用水平低。目前云南水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為６．９％，不到全國(guó)平均水平的三分之一。四是水資源保護(hù)任務(wù)重。

這些水情特點(diǎn)，在很大程度上導(dǎo)致云南水資源總量豐富的同時(shí)又是水資源窮省，水資源保障能力和水平還比較低。水資源緊缺對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯。

秦光榮表示，特大旱災(zāi)促使云南省下決心要加速推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水資源合理配置和利用體系；促使政府提高公共服務(wù)能力，促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成，從根本上破解水資源大省的缺水尷尬局面。