18日在華沙氣候大會舉辦的應對氣候變化高級別論壇上，中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華宣布，由中國國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、氣象局、林業(yè)局等部委歷時兩年多聯(lián)合編制完成的《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》正式對外發(fā)布。這是中國首部專門針對適應氣候變化的戰(zhàn)略規(guī)劃，對于提高國家適應氣候變化綜合能力意義重大。

華沙氣候大會今起進入第二周，代表團高級別論壇開啟。解振華表示，應對氣候變化與中國的大氣污染治理同根同源，相輔相承。應對氣候變化是中國自身的發(fā)展需要，請各國放心，中國絕對不會偷懶，將努力把自己的事做好。

世界氣象組織近日發(fā)布的2013年世界氣候狀況初步報告說，2013年是自1850年有現(xiàn)代記錄以來第十個最暖年份。中國發(fā)布的《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》介紹，1880年至2012年期間，全球陸地和海洋表面平均溫度上升了0.85℃，未來全球變暖勢頭還將持續(xù)，極端天氣事件仍將頻發(fā)。

《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》指出，根據(jù)政府間氣候變化專門委員會報告，溫度上升超過2.5℃時，全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響；溫度上升超過4℃時，則可能對全球生態(tài)系統(tǒng)帶來不可逆的損害，造成全球經(jīng)濟重大損失，發(fā)展中國家所受損失將更為嚴重。20世紀90年代以來，中國平均每年因極端天氣氣候事件造成的直接經(jīng)濟損失超過2000多億元，死亡2000多人。

解振華說，中國是發(fā)展中國家，人口眾多、氣候條件復雜、生態(tài)環(huán)境整體脆弱，正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的歷史階段，氣候變化已對糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、城鎮(zhèn)運行安全以及人民生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅，適應氣候變化任務十分繁重，但全社會適應氣候變化的意識和能力還普遍薄弱。中國的“十二五”規(guī)劃明確提出，要增強適應氣候變化能力，制定國家適應氣候變化戰(zhàn)略。本戰(zhàn)略目標期到2020年，在具體實施中將根據(jù)形勢變化和工作需要適時調(diào)整修訂。

應對氣候變化，中國采取了一系列政策行動，并取得了積極成效。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、優(yōu)化能源結(jié)構、節(jié)能提高能效、增加碳匯等，2012年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2011年下降5.02%，超額完成年度目標，溫室氣體排放增速明顯放緩。

目前，中國已分兩批確定共42個省份和城市開展了低碳省市試點，試點主要目的是積極探索適合本地區(qū)的低碳綠色發(fā)展模式，構建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式，部分試點地區(qū)還提出了溫室氣體排放總量控制目標和排放峰值年目標。