【“問道氣候變化”系列專題第12期】為何氣候變化總是“霧里看花”？

導(dǎo)語(yǔ)：

2013年10月11日至13日，中外數(shù)十位氣候變化研究的專家、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和眾多新聞媒體記者聚集在人民大學(xué)，召開了2013氣候傳播國(guó)際會(huì)議。三天里開了十幾場(chǎng)專題報(bào)告，報(bào)告間歇還進(jìn)行了熱烈的討論。這場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”想實(shí)現(xiàn)一個(gè)目的：讓氣候變化與氣候傳播在中國(guó)能夠真正形成氣候。而在通往這個(gè)終極目標(biāo)之前，還有若干懸而未決、甚至難以厘清的問題，比如“為什么氣候變化受到熱議，但懂它內(nèi)涵的人很少？”、“怎樣讓公眾真是感受到氣候變化影響？”、“氣候變化報(bào)道怎樣做才能讓老百姓看得懂又不失科學(xué)性？”、“為什么中國(guó)公眾對(duì)低碳活動(dòng)支持率高但參與少？”這些問題在嘉賓的發(fā)言中多次被提起，但熱烈的討論中又似乎沒有找到答案。也許這些問題在短期內(nèi)就是很難找到答案，但至少，中外專家、政府決策部門和媒體開始正式走到一起來討論這個(gè)話題了。過程可能比答案更為重要。而一旦我們開始審視我們?cè)跉夂蜃兓瘓?bào)道中的問題，找準(zhǔn)今后的方向和方法，氣候變化這個(gè)話題就會(huì)逐漸從"鏡中花"變成我們生活中的一部分，中國(guó)公眾可能就會(huì)像關(guān)心PM2.5那樣關(guān)心氣候變化，進(jìn)而推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化舉措的制定和落實(shí)。到時(shí)候，“美麗中國(guó)”也將不再是個(gè)夢(mèng)。

一、公眾：氣候變化近在眼前又遠(yuǎn)在天邊

在“2013氣候傳播國(guó)際會(huì)議”12日上午的發(fā)言中，中國(guó)國(guó)務(wù)院原新聞辦公室主任、中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目中心顧問委員會(huì)主任趙啟正首先講了一個(gè)親身經(jīng)歷的事情：“今年夏天我是在上海度過的。上海今年的氣溫創(chuàng)造了上海有氣溫記錄以來最高值，達(dá)到40.6℃，炎熱的天數(shù)也創(chuàng)140年以來的最高紀(jì)錄。剛剛過了炎熱又遇到了兩次臺(tái)風(fēng)，暴風(fēng)雨淹沒了上海的一些街道。我以為我躲開了北京的霧霾到上海享受一個(gè)好的天氣，結(jié)果發(fā)現(xiàn)氣候變化在中國(guó)已無處可逃?！?/P>

雖然某一年的極端天氣不能與氣候變化直接劃等號(hào)，但頻發(fā)的反常天氣、讓人措手不及的自然災(zāi)害，無疑為推廣“氣候變化”這一概念起到有力推動(dòng)作用。氣象災(zāi)害事件就成了時(shí)常挑動(dòng)公眾"氣候變化"神經(jīng)的介質(zhì)，使得氣候變化觀念很快深入人心。

據(jù)中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目中心在2012年11月發(fā)布的《中國(guó)公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，中國(guó)公眾對(duì)氣候變化問題的認(rèn)知度高達(dá)93.4%，77.7%的中國(guó)公眾對(duì)氣候變化的未來影響表示出擔(dān)憂。但是仔細(xì)分析這組數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這93.4%的受訪者中，認(rèn)為自己只了解一點(diǎn)的占28.4%，了解一些的占53.7%，了解較多的占11.4%?？梢?，我國(guó)公眾對(duì)氣候變化的了解還不是很深入。參加這次氣候傳播國(guó)際會(huì)議的多位專家也表示，公眾對(duì)氣候變化內(nèi)涵的理解有待提高。

趙啟正在講述完自己的經(jīng)歷后就感慨：“近年來由于氣候環(huán)境變化跡象日趨明顯，但他們對(duì)氣候變化的科學(xué)原理、復(fù)雜性、危害性，對(duì)這些認(rèn)識(shí)還不足，對(duì)幫助公眾認(rèn)識(shí)氣候變化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和潛在危害?！彼J(rèn)為氣候變化在中國(guó)長(zhǎng)期處于“高風(fēng)險(xiǎn)、低認(rèn)知”的狀態(tài)。

中國(guó)氣候傳播中心副主任、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院博士后李玉潔做過一項(xiàng)調(diào)查，中國(guó)百姓更關(guān)注空氣污染、白色垃圾、水質(zhì)問題等更為緊迫的問題，氣候變化更"抽象、遙遠(yuǎn)"一些。她還介紹說：“國(guó)外在做氣候變化報(bào)道時(shí)，往往選擇災(zāi)難性，恐懼性，震驚性等等形容詞描述氣候變化信息傳達(dá)，從而讓大家高度重視”。

有多年相關(guān)報(bào)道經(jīng)驗(yàn)的原《南方周末》記者、美國(guó)麻省理工學(xué)院訪問學(xué)者袁瑛在發(fā)言中表示，氣候變化影響很大，后果也是災(zāi)難性的，但報(bào)道中仍會(huì)與公眾產(chǎn)生距離感，是因?yàn)闅夂蜃兓哂小叭鯖_突性”。人們可能更關(guān)注家附近的化工廠或核泄漏這樣對(duì)生活能產(chǎn)生直接影響的話題，而“氣候變化是長(zhǎng)期的，或者說影響是緩慢的，需要一個(gè)時(shí)間段來體現(xiàn)的。而公眾的記憶力非常短暫?！?/P>

氣溫百年升溫零點(diǎn)幾度，海平面百年漲零點(diǎn)幾米，活在當(dāng)下的人們幾乎感覺不到影響。誰(shuí)愿意總是杞人憂天般的憂心忡忡過日子呢？因此，氣候變化成了高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，但由于未知性太強(qiáng)，健忘的公眾會(huì)時(shí)常忘記它的存在，或者像鴕鳥把頭埋起來一樣，假裝它不存在，轉(zhuǎn)而去關(guān)注更緊迫或更有趣事情。

其實(shí)在國(guó)外也面臨著這樣的問題。美國(guó)斯坦福大學(xué)伍茲環(huán)境研究所社會(huì)科學(xué)研究員蘇珊娜·莫澤在本次會(huì)議的發(fā)言中舉例說：“很多美國(guó)人都不在室外活動(dòng)了，買杯咖啡都在汽車?yán)?，這樣怎么能讓他們關(guān)心氣候變化呢？”

和美國(guó)情況不同的是，我國(guó)公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化活動(dòng)、支持低碳環(huán)保舉措的意愿非常高。《中國(guó)公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，有77%的受訪者認(rèn)為"人類如果不改變自己的行為，將很難應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)"，83%的受訪者愿意為購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品花更多的錢。因此氣候變化宣傳在我國(guó)還是大有可為，只是方式還需要改進(jìn)。

二、政策：低碳治理 “高位運(yùn)行”

說起氣候變化，最能準(zhǔn)確形容這個(gè)話題的一個(gè)詞就是“復(fù)雜”。其復(fù)雜性一方面來自于氣候變化研究本身，這是一門年輕的學(xué)科，很多目前尚不能解答的問題讓氣候變化研究不僅艱深，而且爭(zhēng)議不斷。另一方面，"氣候變化"從被正式提出時(shí)起，就與政治結(jié)下不解之緣，成為黨派之爭(zhēng)、國(guó)際談判的重要籌碼，在各種利益糾結(jié)過程中被冠以不同的注解，讓人迷惑、難辨真?zhèn)巍?/P>

氣候變化的另一替代詞是“全球變暖”，這是氣候變化被談?wù)摰暮诵淖h題。1979年成為英國(guó)首相的撒切爾夫人首次在國(guó)會(huì)中宣傳全球變暖。由于提出全球變暖話題的保守黨意欲削弱煤炭工業(yè)的影響力，進(jìn)而削弱工黨的勢(shì)力，因此氣候變化話題自誕生之日起便與政治摻雜不清，還時(shí)常被質(zhì)疑是個(gè)“陰謀”。

目前廣為人知的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和基于這份公約進(jìn)行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)也是在爭(zhēng)辯甚至爭(zhēng)吵中誕生、前行。氣候變化究竟是環(huán)境問題還是發(fā)展問題，成為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)論最激烈的問題。因此氣候變化又成為國(guó)際談判的焦點(diǎn)。

氣候變化像個(gè)雪球一樣，越滾越大，從英國(guó)兩黨之爭(zhēng)，成為世界各國(guó)都難以回避的話題，而其復(fù)雜性也與日俱增。氣候變化報(bào)道也隨之變得更加高端。這一方面讓不熟悉這個(gè)話題的公眾知道它了，例如氣候變化在我國(guó)熱度陡升就是從2009年哥本哈根氣候大會(huì)開始。由于國(guó)家層面開始重視這個(gè)議題，報(bào)道隨之增多，我國(guó)公眾也開始關(guān)注，這個(gè)話題的影響越來越大，到現(xiàn)在已經(jīng)成為影響國(guó)家發(fā)展政策的因素之一。這有利于提高公眾對(duì)氣候變化的認(rèn)知度，但隨著氣候變化啟動(dòng)"高位運(yùn)行"，普通百姓也更難掌握話語(yǔ)權(quán)，更難以找到參與行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。

雖然民間也有很多低碳活動(dòng)或者相關(guān)學(xué)科項(xiàng)目，但若想完成“‘十二五’期間我國(guó)GDP能源強(qiáng)度下降16%”這樣的宏觀目標(biāo)，轉(zhuǎn)變“能源消耗大國(guó)”形象，取得國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國(guó)際氣候談判取得優(yōu)勢(shì)“雙贏”的進(jìn)步，只能是以國(guó)家政策為指導(dǎo)。事實(shí)上，我國(guó)目前已經(jīng)形成“高位推動(dòng)、層級(jí)治理、多屬性整合”的中國(guó)特色低碳治理體系（《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告2013》）。這樣的治理體系與民眾參與之間產(chǎn)生了距離。

三、傳播：讀者之間缺乏橋梁

雖然很多人都知道氣候變化正在發(fā)生，而且會(huì)有嚴(yán)重后果，但是如何讓公眾搞懂什么是氣候變化，仍然是媒體和科普工作者頭疼的事兒。

“我爸媽看不懂我做的氣候變化報(bào)道，怎么讓他們喜歡讀氣候變化報(bào)道？”原《南方周末》記者袁瑛就有這樣的困惑。她認(rèn)為，氣候變化報(bào)道未來要面對(duì)幾個(gè)挑戰(zhàn)。首先是科學(xué)性問題，怎么樣清楚完整表達(dá)一個(gè)科學(xué)理論，又能讓公眾理解？另外，在報(bào)道時(shí)怎么能客觀展現(xiàn)各種不同研究觀點(diǎn)以達(dá)到真正的平衡。當(dāng)然還有就是文章如何貼近百姓生活。

即使是氣候變化傳播起步比中國(guó)早十多年的發(fā)達(dá)國(guó)家，讓公眾持續(xù)關(guān)注氣候變化報(bào)道也不是件容易的事兒，甚至報(bào)道者本身就已經(jīng)開始泄氣了。在2012年初的一份國(guó)際媒體調(diào)查中，2011年全球媒體的氣候變化報(bào)道降低了20%，其中英國(guó)廣播公司減少了30%，路透社減少了27%。

在中國(guó)，氣候變化傳播從2009年才開始興起。如今減排話題舉國(guó)關(guān)注，現(xiàn)在是時(shí)候找個(gè)合適的方式推進(jìn)氣候變化報(bào)道了。而媒體和科普工作者現(xiàn)在最需要的無疑是找到與公眾進(jìn)行溝通的橋梁，把遠(yuǎn)在天邊的氣候變化拉近到人們身邊，把高位運(yùn)行的低碳政策在普通人中間找到落腳點(diǎn)。什么是合適的方式和橋梁，在這次氣候傳播大會(huì)上答案也不統(tǒng)一而且不唯一。

袁瑛認(rèn)為記者應(yīng)該多與科學(xué)家溝通，掌握最前沿的科技信息，另外就是要學(xué)會(huì)講故事，把氣候變化影響生動(dòng)地講述出來。樂施會(huì)氣候變化項(xiàng)目經(jīng)理王彬彬、創(chuàng)綠中心總干事盧思騁等NGO組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為要加強(qiáng)NGO在氣候變化傳播中的作用，比如通過“關(guān)燈一小時(shí)”這樣有影響力的活動(dòng)把低碳理念、低碳舉措傳播的公眾中去。

有些外國(guó)學(xué)者介紹了他國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)。有些做法不算“高端”，但是很實(shí)用、“接地氣”，能讓受眾很真切地感受到氣候變化影響。比如，在英國(guó)有個(gè)網(wǎng)站模擬了一些未來的情況，網(wǎng)友可以通過互動(dòng)游戲看到化石能源與新能源應(yīng)用的不同結(jié)果，并且看到2050年以后可能是個(gè)什么狀況，提示人們必須要采取行動(dòng)。這樣的方式也許能作為科學(xué)理論的形象化佐證，拉近科學(xué)與讀者之間的距離。而英國(guó)廣播公司（BBC）不但通過電視節(jié)目告訴公眾氣候變化的可怕后果，還專門制作農(nóng)業(yè)節(jié)目，來展示農(nóng)民可以怎么樣做出調(diào)整，訴他們?cè)趺礃觼斫ㄋ麄兊纳婵臻g等等，同時(shí)推動(dòng)在不同的社區(qū)之間進(jìn)行溝通，進(jìn)行討論，讓農(nóng)民可以更好的獲得信息。

不少與會(huì)的中國(guó)專家和媒體代表表示，對(duì)于中國(guó)讀者來說，氣候變化傳播必須與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，“氣候變化在中國(guó)最終是發(fā)展問題”，把氣候變化影響與百姓生活緊密聯(lián)系起來，才能真正做到深入人心。

四、結(jié)束語(yǔ)

讓公眾深刻地了解和理解了什么是氣候變化，才能讓大家真正積極參與，從舉國(guó)關(guān)注變成群策群力，把自上而下的政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為自下而上的轉(zhuǎn)變。也許現(xiàn)在氣候變化跟公眾之間還有距離感，但政府、NGO組織、媒體、科普機(jī)構(gòu)等要通過各種方式逐漸縮小這個(gè)距離，讓公眾有更多的機(jī)會(huì)參與相關(guān)活動(dòng)或項(xiàng)目。為什么一定要讓公眾參與呢？借用參加本次氣候傳播會(huì)議的學(xué)者的話講，就是“低碳政策與城市設(shè)計(jì)密切相關(guān)”，“進(jìn)行政策制定要關(guān)注不同社會(huì)群體”，而公眾正是組成群體的主要部分。

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